8. Godkendelse af forslag til landskabsstrategi for [adresse] (Åben)
Tidl. politisk behandling
Forventet sagsgang
TM-U
Lovgrundlag
SAGENS INDHOLD
Teknik- og Miljøudvalget skal i denne sag tage stilling til, om forslaget til landskabs-
strategi for [adresse] i Viborg, [adresse] og [adresse] kan godkendes og 
sendes i fælles offentlig høring efter politisk behandling i de tre kommuner.
De tre kommuner [adresse], Viborg og Randers har udarbejdet et forslag til en regional landskabsstrategi 
”Nørreådalens fremtid”. Der er tale om en tværkommunal strategi, der dækker hele ådalen gennem Viborg, 
[adresse] og Randers kommuner. Strategien er udarbejdet med Viborg Kommune som tovholder og pri-
mære interessentkommune. Københavns Universitet har faciliteret hele processen og udarbejdet sammen-
skrivningen af strategigruppens arbejde. Forslag til strategien samt den tilhørende miljøvurdering er vedlagt 
i bilag.
På Viborg Kommunes hjemmeside informeres der løbende om projektets status og arrangementer. Der er 
tidligere blevet politisk orienteret om status for udarbejdelse af strategien til Teknik- og Miljøudvalget samt 
Plan- og Landdistriktsudvalget ved orienteringspunkter i september 2019 samt oktober 2021.
Favrskov Kommune er kun i mindre omfang omfattet af strategien, idet kun ca. 6% af åens strækning er 
beliggende i kommunen. [adresse] og ådalen er beliggende som grænse til Randers Kommune i den nordlig-
ste del af [adresse], nord for Gertrud Simonsen og [adresse]. 
Strategien har fokus på landskabet og emner som: Landbrug, natur, kulturhistorie, friluftsliv og vandets 
betydning. Strategien indeholder en vision for ådalens fremtid, målsætninger samt konkrete projektforslag.
[adresse] er en våd ådal med mange udfordringer f.eks. i forhold til klimaforandringer. Gennem de sidste 
par år har lokalbefolkning og mange andre med interesse for [adresse] sat fokus på ådalens kvaliteter 
og udfordringer. 
Strategien tager udgangspunkt i en vision, der kombinerer en jordnær tilgang til livet i ådalen med en am-
bition om at udvikle ådalen til et sammenhængende område af national og international betydning. Visionen 
er overliggeren for en række mål og projekter, der dækker emner som landbrugets udviklingsmuligheder 
med en åben ådal præget af græsning, udvikling af naturværdierne, fælles forståelse af vandets strøm-
ningsveje understøttet af konkrete analyser samt friluftsliv, stier og rekreative muligheder og formidling. 
Det kan endvidere være et mål at opbygge et partnerskab eller netværk som omdrejningspunkt for et lang-
sigtet samarbejde.  Partnerskabet skal både besidde en høj grad af legitimitet og være håndtérbart i forhold 
til den offentlige forvaltning.
Mulighederne for med fondsstøtte at opbygge et sådant partnerskab, et landskabsråd for [adresse], med 
udgangspunkt i den eksisterende strategigruppe undersøges pt. af Viborg Kommune i samarbejde med 
Teknik- og Miljøudvalget
8. juni 2022 16:00
Teknik- og Miljøudvalget
8. juni 2022  16:00
Sagsnr. EMN-2020-26609
DokID: 2611637
Sagsbehandler jah
Københavns Universitet. Hvis det oprettes skal partnerskabet i sit arbejde tage udgangspunkt i de mål, 
planer og prioriterede projekter som udgør kernen i landskabsstrategien. 
VURDERING
Som professor Jakob Friis, der har stået i spidsen for Københavns Universitets arbejde formulerer 
det, så har alle medlemmer af grupperne ikke været enige i alt, hvad der står strategien, men alle har 
nikket til helheden.
Teknik og Miljø vurderer, at landskabsstrategien er udviklet med en meget stor og interessentinddragende 
proces, hvilket gør strategien til et godt og respekteret værktøj til den fremtidige planlægning og udvikling 
af ådalen. 
Teknik og Miljø vurderer, at der i Kommuneplan 2021-2032 for området omfattet af landskabsstrategien 
ikke er foretaget udpegninger med temaer, der er i konflikt med strategien. Eventuelle projekter der udføres 
efterfølgende vil endvidere skulle vurderes enkeltvis i forhold til kommuneplaner og gældende lovgivning.
For strategiens miljøvurdering gælder det, at strategien på baggrund af en screening ikke vurderes at kun-
ne få en væsentlig negativ indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljø-
vurdering af planer/programmer (bilag 2). Det begrundes med, at strategien ikke fastlægger anlægsarbej-
der, der er optaget i miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2, og med at strategien på sit overordnede detalje-
ringsniveau ikke giver anledning en væsentlig negativ påvirkning af miljøet. Det vurderes, at flere af de 
prioriterede projekter måske kan medføre en positiv påvirkning på bl.a. rekreative forhold og sundhed, men 
det kan ikke vurderes på baggrund af strategiens detaljeringsniveau og først kan afklares ved en nærmere 
konkretisering af de enkelte projekter.
ØKONOMI
Vedtagelse af strategien medfører ikke direkte afledte udgifter for Favrskov Kommune. Eventuelle udgifter 
til senere realisering af strategiens prioriterede projekter besluttes konkret i forhold til de enkelte projekter.
INDDRAGELSE
Strategien er udviklet som et resultat af en meget bred inddragelsesproces lavet af en strategigruppe, der 
har arbejdet tæt sammen. Strategigruppen består af lokale jordejere, landmænd, foreninger, interesseor-
ganisationer og andre ildsjæle – samt repræsentanter fra de tre kommuner. Fra [adresse] har 
der været deltagelse af Nicklas Østergaard som både lodsejer og politisk repræsentant. 
Samlet set er der I forbindelse med udarbejdelsen af forslaget interviewet ca. 200 landmænd i de tre kom-
muner, og der er holdt foredrag, morgenkaffemøder og workshops for alle interessenter i ådalen.
Strategigruppens forslag blev præsenteret på et offentligt møde 29. september 2021, i [adresse], Viborg 
Kommune. 12. maj 2022 blev der ligeledes afholdt tværkommunalt møde i [adresse], hvor forslag til pla-
nen blev præsenteret for interesserede politikere i de tre kommuner.
Efter den politiske behandling i de tre kommuner sendes forslaget til regional landskabsstrategi ”Nørreåda-
lens fremtid” i offentlig høring frem til 29. august 2022.
INDSTILLING
Direktøren for Teknik og Miljø indstiller til Teknik- og Miljøudvalget:
1.
At forslag til regional landskabsstrategi ”Nørreådalens fremtid” godkendes og sendes i høring efter 
behandling og godkendelse i [adresse], Randers og [adresse].
2.
At der på baggrund af screening for miljø- og sundhedskonsekvenser træffes afgørelse om, at plan-
lægningen ikke kræver udarbejdelse af miljørapport.
3.
At Teknik og Miljø bemyndiges til at foretage den endelige godkendelse og offentliggørelse af land-
skabsstrategien, hvis ikke der i høringsfasen kommer væsentlige bemærkninger tilknyttet forhold i 
Favrskov Kommune og strategien samtidig godkendes i Viborg og [adresse].
BESLUTNING
Teknik- og Miljøudvalget, 8. juni 2022
Fraværende: Ingen
Godkendt.
Bilag
1.
Forslag til landskabsstrategi for [adresse] (2614486)
2.
Miljøvurdering af Landskabsstrategi for [adresse] (2614488)
