Nanni Schou på dagtilbudsområdet 2015-2019 
Sagsfremstilling 
83.                 Nanni Schou på dagtilbudsområdet 2015-2019 - Åbent 
  
  
SAGENS INDHOLD 
Børn og Skole foreslår i denne sag, at der på baggrund af pladsanalysen udarbejdes forslag til optimering af 
kapacitetsudnyttelsen i forbindelse med budgetproces-sen for budget 2016–2019. 
  
Pladsanalysen er Favrskov Kommunes centrale redskab til at styre og dimensionere kapaciteten på 
dagtilbudsområdet. Formålet med analysen er at sikre, at pasningsgarantien kan overholdes inden for den afsatte 
økonomiske ramme.  
  
Analysen vurderer behovet for pladser over en femårig periode for 2015-2019. Behovet vurderes med udgangspunkt 
i den seneste befolkningsprognose for kommunens 0-6-årige børn. 
  
Analysen forholder sig til udviklingen i de fire områder: Hadsten-området, [adresse], Thorsø/Ulstrup-området 
samt Hinnerup-området. Herudover ses der på udviklingen i de underliggende lokale områder.  
  
Analysen viser, at der for Favrskov Kommune samlet på 0-2 års området er et mindre underskud af pladser. På 3-6-
års området er der et overskud af pladser.   
  
VURDERING 
På 0-2-års området viser pasningsprognosen samlet et lille underskud af 0-2-års pladser i overslagsårene. I 2015 er 
der samlet balance mellem behov og kapacitet, men det varierer områderne imellem. Behovet for kommunale 0-2-
års pladser påvirkes af antallet af private børnepassere. Den løbende til- og afgang af private børnepassere betyder,
at behovet hurtigt kan ændre sig. 
  
Byrådet vedtog 24. juni 2014, at tilpasninger af 0-2-års pladser som udgangspunkt sker ved reduktion eller udvidelse 
af pladser i dagplejen. Dog således, at der etableres vuggestuepladser, hvis det ikke er muligt at rekruttere 
tilstrækkeligt med dagplejere. Antallet af dagplejepladser udgør i dag 78 % af 0-2-års pladserne i [adresse] 
Kommune.  
  
På 3-6-års området er der i overslagsårene et voksende overskud af pladser. Antallet af overskydende pladser er 
 
Byråd 
24. juni 2015 
Sagsnr. 710-2014-
70150 
Dok.nr. 710-2015-
162554 
Sagsbehandler 
DPHNED 
  
Tidl. politisk behandling 
  
Forventet sagsgang 
BS-U, ØK, BY 
Lovgrundlag 
  
betydelig lavere end ved sidste års prognose, som følge af sammenlægninger i 2015 og 2016 i [adresse] samt 
[adresse]. Det voksende overskud af pladser er fra 2016 størst i [adresse], men der er i alle områder et 
overskud af pladser.  
  
Udbredelse af førskoletilbuddet forstærker tendensen mod et stigende antal overskud af pladser. I 2019 er der ifølge 
prognosen et overskud på 304 pladser i [adresse].  
  
Institutionerne får penge for det antal børn, de passer. Den enkelte enhed er dog garanteret et minimumsbudget 
svarende til 36 årspladser. Det betyder, at hver enhed er sikret betaling for 36 børn i gennemsnit. I 2014 opnåede 
enhederne Børnehaven Hovvej, Naturbørnehaven i Ulstrup og Ulstrup Børnehave ikke et gennemsnit på 36 børn, 
hvilket samlet set betyder en udgift på 399.000 kr. til tabte pladser. 
  
Børn og Skole forsøger i sin pladsanvisning at sikre, at den enkelte enhed når op på minimum 36 børn i gennemsnit. 
Det betyder, at det i visse områder ikke er muligt at leve op til princippet om færre og større enheder, som ledelses- 
og organisationsstrukturen på dagtilbudsområdet bygger på. 
  
Børn og Skole foreslår derfor, at der udarbejdes forslag til optimering af kapacitets- 
udnyttelsen i forbindelse med budgetprocessen for budget 2016 – 2019. Forslagne 
sigter mod færre og større enheder for at forbedre daginstitutionernes bæredygtig- 
hed. Dette gøres ud fra en betragtning om, at større institutioner er mere robuste overfor udsving i børnetallet. 
  
I budget 2015-2018 vedtog Byrådet at udbrede førskoletilbuddet til hele kommunen. Der er jævnfør budgettet 
udarbejdet en vurdering af de bygningsmæssige, økonomiske og procesmæssige konsekvenser for udbredelse af 
førskoletilbuddet. Vurderingen indeholder forslag til, hvilken rækkefølge tilbuddet kan udbredes til de forskellige 
skoledistrikter. Vurderingen viser, at Skovvangskolen, [adresse], Tungelundskolen, Ulstrup Skole og 
Korsholm Skole kan starte førskole 1. marts 2016, mens det forventes, at Haldum-Hinnerup Skolen og 
Rønbækskolen vil kunne starte førskole i 2017.  
  
Spørgsmålet om eventuelt førskoletilbud på de to skoler fra 2017 vil indgå i Byrådets budgetlægning for 2016-2019. 
  
Disse forudsætninger for udbredelse af førskoletilbuddet indgår beregningsmæssigt i pladsanalysen.  
  
ØKONOMI 
I forhold til sidste års pladsanalyse forventes der i 2015 passet 11 flere 0-2-årige og en færre 3-6-årig. De 
driftsmæssige konsekvenser af denne ændring indarbejdes i det tekniske budget for 2016-2019.  
  
Der udarbejdes konkrete forslag til optimering af kapacitetsudnyttelsen i forbindelse med budgetprocessen for 
budget 2015-2019. 
  
INDDRAGELSE 
Der er igangsat en proces vedrørende fremtidens dagtilbud i Hammel by og [adresse] med inddragelse af 
forældrerepræsentanter fra de pågældende områder.  
  
INDSTILLING 
Direktøren for Børn og Skole indstiller til Byrådet: 
  
1.    At Byrådet godkender pladsanalysen for 2015-2019 som grundlag for forslag til optimering af 
kapacitetsudnyttelsen i forbindelse med budgetprocessen for budget 2016–2019. 
  
BESLUTNING 
  
Børne- og Skoleudvalget, 4. juni 2015: 
Fraværende: Isabella Nielsen 
  
Indstilles godkendt. 
  
Økonomiudvalget, 16. juni 2015: 
Fraværende: Rune Andersen 
  
Indstilles godkendt. 
  
Bilag 
  
  
  
  
Byråd, 24. juni 2015: 
Fraværende: Isabella Nielsen 
  
Godkendt. 
Pladsanalyse 2015-2019 
710-2015-57131 
