### Resume

Byrådet er med baggrund i konstitueringsaftalen enig om løsning af [adresse] trafikproblemer. Flere af de større vejprojekter kræver, at der udarbejdes et plangrundlag (VVM) før en realisering kan gennemføres. Processen frem mod igangsætning af en miljøkonsekvensvurdering kan med fordel understøttes af indledende analyser og forundersøgelser som feltstudier i forhold til natur og terræn, geotekniske forhold og støjvurderinger med henblik på optimalt linjeføringsvalg. Sagen omhandler anlægsbevilling med henblik på igangsætning af to linjevalgsanalyser og en forundersøgelse.

### Sagsfremstilling

Havneruten og en nordlig ringvej (Ring 3) er bærende trafikale fundamenter i den mobilitetsvision som byrådet besluttede med vedtagelsen af Mobilitetsplan 2018-2030, og genbekræftede i konstitueringsaftalen. Det er store anlægsprojekter, der kræver selvstændige plangrundlag og derfor er rettidighed afgørende for at kunne realisere projekterne på de mest optimale tidspunkter i forhold til såvel behov, økonomisk råderum og i eventuelt samskabelse med eksterne parter.

I denne sag anbefales det, at der igangsættes to linjevalgsanalyser for henholdsvis Havneruten og en nordlig ringvej. Endvidere en indledende forundersøgelse af en mulig sydlig ringvej. De indledende analyser og forundersøgelse vil senere kunne indgå i

miljøkonsekvensvurderingerne og er dermed forberedende arbejder til kommende VVM-redegørelser.

Nordlig ringvej

Forbindelsesvejen vest om Magnus Kristiansen er under anlæggelse fra [adresse] og frem til [adresse] i [adresse]. Denne strækning kan i fremtiden sammen med Inga Jensen udgøre den første etape af en nordlig ringvej (Ring 3) fra [adresse] i syd til Ny Solskovej i nord.

Mark Kristensen skal dels kvalificere tidligere analyser og VVM fra 2008, dels korrigere i forhold til den udvikling, der har fundet sted og de ændrede ønsker, der måtte være til planlægningen i et fremadskuende bæredygtigt byudviklingsperspektiv.

Mark Kristensen vil i hovedoverskrifter indeholde:

• Forslag til linjeføringer, længde- og tværprofil

• Natur-og miljøundersøgelser

• Klimapåvirkning

• Støjberegninger og forslag til afværgeforanstaltninger

• Forslag til broudformning

• Geoteknik og ledninger

• Etapeopdeling og trafikale konsekvenser for eksisterende vejnet

• Anlægsoverslag

Havneruten:

Mobilitetsplan 2018-2030 skitserer en rækker projekter for en trinvis udbygning af Havneruten fra [adresse] til [adresse]. Målet er at der på sigt skabes en firesporet vejforbindelse fra [adresse] til og med [adresse], hvorfra Havneruten deler sig i to. Henholdsvis videre mod syd ad [adresse] til [adresse] og mod vest ad [adresse] via nyt vejanlæg omkring Posthusgrunde til [adresse].

Et væsentligt element er havnetunnelen for enden af [adresse], som vil skabe en fredeliggørelse af overgangen mellem midtbyen og fjordbyen og give den lette trafik et betydeligt løft. En tunnel vil desuden give en mere robust trafikal løsning, også i tilfælde af trafikale hændelser på [adresse]. I kommunens ejerstrategi for havnen og i kommuneplanen er det forudsat, at Nordkajen senest i 2030 overgår til anden bymæssig funktion end havnedrift, og der vil derfor opstå nye muligheder for offentlighedens adgang til kajarealerne. En udvidelse af Havneruten til flere spor med øget trafik kan virke som en fysisk og psykisk barriere mellem midtby og de bynære havnearealer, hvis trafikken ikke ledes i en tunnel på en del af strækningen.

Der er siden 2018 gennemført en række projekter på den sydlige del af ruten ved [adresse] og ved [adresse], samt mindre saneringer midt på strækningen. Medio 2022 begynder Banedanmark på brohævningen på [adresse]. Projekteret indeholder foruden hævningen en udvidelse af broen til 4 spor.

Mark Kristensen skal samtænkes med udviklingsplaner for kommende byområder på nordkajen. Havnerutens linjeføring midt på strækningen omkring havnebassinet skal fastlægges, ligesom en eventuel tunnel skal undersøges i forhold til længde med mere.

En eventuel forlægning af [adresse] mod nord, og udviklingsplaner for Håndværkerbyen samt XL-grunden har betydning for placering af krydsene, og herved også definerende for tunnelens længde og afslutning mod syd. Trafikbetjeningen af erhvervshavnen bør kobles sammen med den permanente placering af [adresse], således at antallet af kryds på havneruten minimeres.

Analysearbejdet vil indeholde en række detaljerede kapacitetsanalyser (trafiksimuleringer) af strækninger herunder samspillet mellem de enkelte løsninger og de enkelte delstrækninger, således at der kan opstilles en konkret anbefaling til udformning og etaper i projektet. Simuleringerne skal eksempelvis svare på hvornår rundkørslen ved [adresse] skal ombygges, samt om der skal arbejdes med midlertidige udformninger af udvalgte kryds. Analysearbejdet vil også indeholde anbefalinger til tværprofiler på de forskellige delstrækninger. Støjanalyser skal kortlægge de afledte konsekvenser og afdække behovet for og effekten af at opstille støjskærme på udvalgte delstrækninger.

Mark Kristensen vil i hovedoverskrifter indeholde:

• Forslag til linjeføringer, længde- og tværprofil

• Støjberegninger og forslag til afværgeforanstaltninger

• Klimapåvirkning

• Forslag til tunneludformning

• Geoteknik og ledninger

• Etapeopdeling og trafikale konsekvenser for eksisterende vejnet

• Anlægsoverslag

Sydlig omfartsvej:

[adresse] udarbejdede i 2003 et plangrundlag (VVM og regionplantillæg) for en motortrafikvej [adresse] – Ny Højen – Vinding (afkørsel 61b [adresse]).

Vejle Kommune forsøgte i forbindelse med VVM-undersøgelsen fra 2020 for Ny Midtjysk Motorvej fra Give til Haderslev, at få medtaget den sydlige omfartsvej (benævnt tværforbindelsen) i projektet for at aflaste [adresse] og [adresse] gennem Vejle for trafik. Det lykkedes ikke, men tværforbindelsen blev dog medtaget som et scenarie i de trafikanalyser der blev udarbejdet i forbindelse med VVM’en for Ny Midtjysk Motorvej. En sydlig omfartsvej indgår med arealreservation i den gældende kommuneplan.

For af kvalificere den fremtidige dialog om en sydlig omfartsvej anbefales det, at der gennemføres en indledende foranalyse, hvor dels tidligere plangrundlag analyseres, dels linjeførings- samt støjanalyser.

Forundersøgelsen vil i hovedoverskrifter indeholde:

• Analyse af tidligere plangrundlag

• Forslag til linjeføringer med udgangspunkt i sammenhængende naturområder

• Klimapåvirkning

• Støjberegninger og forslag til afværgeforanstaltninger

• Etapeopdeling og trafikale konsekvenser for eksisterende vejnet

• Anlægsoverslag

### Økonomi

![](data:image/png;base64...)

Figur 1: Sagens bevillingsmæssige konsekvenser

Såfremt der skal arbejdes indgående med visualiseringer, transportarbejde og anlægsøkonomi kan der blive behov for en forhøjelse af bevillingen og yderligere finansiering fra det afsatte budget til pulje til infrastruktur og Opgradering af Havneruten.

Opsummering af de bevillingsmæssige konsekvenser:

Sagen medfører, at der gives anlægsbevilling og afsættes rådighedsbeløb på 2,950 mio. kr. til linjeføringsanalyser og forundersøgelse på omfartsvej nord, syd og August Eriksen. Udgiften finansieres af pulje til infrastruktur med 1,7 mio. kr. og Opgradering af Havneruten med 1,25 mio. kr.

Høring:
Økonomi & Controlling har ingen bemærkninger af bevillingsmæssig karakter.

### Klima og resiliensvurdering

Projekterne skal understøtte mobiliteten i Vejle samtidig med understøttelse af den grønne mobilitet for gående og cyklister langs og på tværs af forbindelserne. De nødvendige sammenhænge mellem by og natur skal indtænkes og sikre den bæredygtige udvikling og det gode byliv.

Administrativ tilføjelse pr. 21. april 2022

Formålet med sagen er, ved nævnte analyser og forundersøgelse at tilvejebringe et vidensniveau, der kan kvalificere den videre dialog om nævnte projekter, og således der kan gennemføres en politisk beslutningsproces om eventuel igangsætning af det nødvendige plangrundlag (VVM).

### Sagens videre forløb

Sagen skal behandles af Økonomiudvalget og byrådet.

### Historik

Teknik- og Miljødirektøren indstiller, 29. marts 2022, pkt. 68:

at de bevillingsmæssige konsekvenser godkendes jf. bevillingsskema under afsnittet økonomi.

Beslutning fra Teknisk Udvalg, 29. marts 2022, pkt. 68:

Anbefalet.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 19. april 2022, pkt. 87:

Anbefales.

Sonja Bruun og Albert Knudsen tog forbehold for deres stillingtagen til Byrådets behandling af sagen.

### Beslutning

Godkendt.

Sonja Bruun, Line Jacobsen og Leif Andersen stemte imod.

SF stemmer imod sagen, fordi vi ønsker en grønnere og mere ambitiøs løsning på de trafikale udfordringer. Vi ønsker ikke at ødelægge natur- og byområder med endnu mere støj og asfalt.