Godkendelse af licitationsresultat og anlægsbevilling til hal D i Hammel 
Idrætscenter 
Sagsfremstilling 
32.       Godkendelse af licitationsresultat og anlægsbevilling til hal D i [adresse] 
- Åbent 
  
  
SAGENS INDHOLD 
Byrådet godkendte 28. januar 2014 Hammel Idrætscenters dispositionsforslag til anlæg af hal nr. 4 (hal D). I denne 
sag skal Byrådet godkende licitationsresultatet og godkende anlægsbevilling til kommunens anlægstilskud til den 
nye hal ved [adresse]. 
  
[adresse] har fremsendt erklæring fra bestyrelsen vedrørende licitationsresultatet, specifikation af 
anlægsbudgettet og en evalueringsrapport på baggrund af licitationsresultatet. Materialet er vedlagt dagsordenen.  
  
[adresse] har 30. januar 2014 udsendt, i indbudt totalentreprisekonkurrence, udbudsmateriale 
vedrørende opførelsen af den nye hal D og behandlerbygning. Fire af de indbudte virksomheder har oplyst, at de 
ikke ønskede at afgive tilbud. Tre virksomheder afgav rettidige tilbud 7. marts 2014. Det fremgår af 
evalueringsrapporten, at tilbuddene er konditionsmæssige.  
  
Tilbuddene er vurderet med flg. vægtning:  
Pris                                                            50 % 
Funktionalitet og arkitektur                          30 %  
Organisation                                               20 % 
  
Lars Friis. Thybo & Co. A/S vandt licitationen til opførelse af den nye hal D samt om- og tilbygning til eksisterende 
faciliteter. 
  
Den samlede tilbudssum fra Brdr. Thybo & Co. A/S lyder på 19.581.000 kr. plus moms og inklusiv optioner og fast 
inventar. [adresse] oplyser, at deres anlægsbudget udgør 17,3 mio. kr., hvoraf der skal fradrages øvrige 
bygherreudgifter på 800.000 kr. [adresse] har dermed 16,5 mio. kr. til at indgå kontrakt med Lars Friis. Birgit Sørensen 
& Co. A/S for.  Det betyder, at [adresse] skal finde besparelser i projektet for 3.081.000 kr.  
  
[adresse] oplyser, at de kan reducere projektet med 2,1 mio. kr. ved at fravælge optioner og fast inventar 
 
Teknik- og 
Miljøudvalget 
3. april 2014 
Sagsnr. 710-2012-
18007 
Dok.nr. 710-2014-
77826 
Sagsbehandler 
DPHABH 
  
Tidl. politisk behandling 
BY, 28.01.14, pkt. 18 
Forventet sagsgang 
KF-U, TM-U, ØK, BY 
Lovgrundlag 
  
til hallen, og de vil derudover finde yderligere besparelser i projektet på 900.000 kr. [adresse] anmoder 
om, at Byrådet godkender licitationsresultatet, frigiver anlægstilskuddet på 8 mio. kr., og bemyndiger dem til at indgå 
kontrakt med Lars Friis. Thybo & Co. A/S på ovennævnte baggrund.   
  
VURDERING 
Teknik og Kultur vurderer på baggrund af det fremsendte, at udbuddet er gennemført i overensstemmelse med 
gældende bestemmelser i tilbudsloven. [adresse] har gennemført udbuddet af projektet sideløbende 
med lokalplanarbejdet for området, og Byrådet vedtog 25. februar 2014 Lokalplan nr. 351 - [adresse] og 
Kommuneplantillæg nr. 1 til Kommuneplan 13. Den nye hal D og projektet i øvrigt er i overensstemmelse med den 
nye lokalplan.  
  
Ud fra det fremsendte materiale fra [adresse] vurderes det, at byggeriet kommer til at opfylde de 
forventninger, Favrskov Kommune som bygherre må have med hensyn til byggeteknisk kvalitet, funktionalitet og 
æstetik. Evalueringsrapporten redegør på tilfredsstillende vis for, at licitationsforløbet og valg af entreprenør til 
opgaven er foregået efter gældende regler. 
  
[adresse] foreslår en reduktion i projektet på 2,1 mio. kr. gennem en tilretning af projektet: Fast inventar 
for 1,5 mio. kr. trækkes ud, herunder teleskoptribuner, mål, bagnet og vægmonterede bænke. En renovering af dele 
af de eksisterende bygninger indgår i tilbuddet som optioner f.eks. loftbeklædning og ny gulvbelægning, 
solafskærmning og etablering af konferencelokale. Disse arbejder til i alt 600.000 kr. udgår. De nævnte reduktioner 
vil ikke forringe selve halbyggeriet, som er den del Favrskov Kommune støtter med anlægstilskuddet på 8 mio. kr. 
Teknik og Kultur foreslår, at [adresse] anmodes om at fremsende redegørelse for, hvordan den 
resterende besparelse på 900.000 kr. konkret skal udmøntes inden byggeriet igangsættes. 
  
På det foreliggende grundlag vurderer Teknik og Kultur, at Favrskov Kommune vil kunne støtte anlæg af den nye hal 
D. Teknik og Kultur anbefaler derfor, at Byrådet godkender licitationsresultatet og godkender anlægsbevillingen på 8 
mio. kr. til [adresse].  
  
INDDRAGELSE/KOMMUNIKATION 
Teknik og Kultur har holdt møder med Hammel Idrætscenter om forudsætninger og vilkår i forbindelse med anlæg af 
den nye hal. Der er fastlagt en tids- og procesplan for dialogen gennem det videre projektforløb frem til [adresse] 
Kommunes godkendelse af det endelige byggeregnskab.  
  
ØKONOMISKE KONSEKVENSER 
Hammel Idrætscenter har opstillet et anlægsbudget på 17,3 mio. kr. ekskl. moms, og 21,6 mio. kr. inkl. moms til 
byggeriet af den nye hal og behandlerbygning.  
  
  
  
  
  
Finansieringen fremgår nedenfor: 
  
  
[adresse] har i forhold til byggeriet af hal D valgt at blive frivilligt momsregistreret og opnår dermed 
mulighed for momsfradrag på momsbelagte udgifter.  
  
Finansiering 
Kr. 
Tilskud fra [adresse] 
8,0 mio. kr. 
Lån hos Favrskov Kommune 
3,5 mio. kr. 
Opsparing HIC 
5,8 mio. kr.  
Sum 
17,3 mio. kr. 
Favrskov Kommune yder et anlægstilskud til [adresse] på 8 mio. kr. Favrskov Kommune kunne tidligere 
afløfte 85 % af moms på tilskuddet, hvilket betød, at [adresse] ville modtage 9,6 mio. kr. når tilskuddet 
udbetales. Økonomi- og Indenrigsministeriet har medio februar 2014 udmeldt en ændret fortolkning af 
momsreglerne. Det er på den baggrund ikke længere muligt for kommunerne at afløfte moms af tilskud, hvis 
foreningen mv. er momsregistreret. Det medfører, at Favrskov Kommune ikke kan afløfte moms af tilskuddet, og at 
[adresse] modtager 8 mio. kr. når tilskuddet udbetales. 
  
Tilskuddet udbetales i fire lige store rater i takt med hallens opførelse, og [adresse] indsender 
dokumentation for afholdte udgifter.  
  
Jf. halaftalen tilbydes [adresse] at optage et kommunalt lån på 3,5 mio. kr. Der er endnu ikke indgået 
aftale mellem Favrskov Kommune og [adresse] om lånet, men [adresse] har tilkendegivet, at 
de ønsker at optage det kommunale lån. [adresse] har fremlagt dokumentation for den indledende 
medfinansiering på 500.000 kr. Lånet på 3,5 mio. kr., og eventuelle øvrige lån optaget af [adresse] i 
forbindelse med byggeriet er ikke omfattet af Favrskovmodellens refusion af låneydelser. Hvis der indgås aftale 
mellem Favrskov Kommune og [adresse] om lånet, vil der blive fremsendt en særskilt bevillingssag til 
byrådets behandling. 
  
Der kan blive tale om, at kommunen skal deponere et beløb efter reglerne i den kommunale lånebekendtgørelse, 
hvis kommunens økonomiske tilknytning til hallen kan sidestilles med indgåelse af lejeaftale om brug af hallen. Der 
udestår fortsat afklaring af, hvor meget kommunen skal deponere. Dette afhænger bl.a. af de endelige 
anlægsudgifter, graden af kommunal anvendelse af den nye hal samt af, om [adresse] (som forventet) 
vælger at optage et lån hos Favrskov Kommune. Hvis [adresse] vælger et kommunalt lån, vurderes det, 
at deponeringen i forhold til licitationsresultatet, maksimalt vil kunne udgøre 7,5 mio. kr.  
Ved godkendelsen af dispositionsforslaget vurderedes deponeringsudgiften til 4,15 mio. kr. Den eventuelt større 
deponering skyldes den ændrede fortolkning af momsreglerne samt at licitationsresultatet medfører en større 
anlægsudgift end forventet. En eventuel deponering medfører en reduktion af kommunens kassebeholdning. 
  
Når den endelige deponering er kendt vil der blive fremsendt en særskilt sag til byrådets behandling. 
  
INDSTILLING 
Teknik- og kulturdirektøren indstiller til Byrådet: 
  
1. At godkende licitationsresultatet for [adresse] anlæg af hal D under forudsætning af, at Hammel 
Idrætscenter fremsender en redegørelse til Teknik og Kultur om, hvordan den resterende besparelse på 900.000 kr. 
konkret skal udmøntes inden byggeriet igangsættes.  
2. At der godkendes en anlægsbevilling på 8 mio. kr. som finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på 20 mio. kr. til 
etablering af haller i Budget 2014-17. 
  
BESLUTNING 
  
Bilag 
  
  
  
  
Teknik- og Miljøudvalget, 3. april 2014: 
Fraværende: Ingen 
Erklæring fra [adresse] bestyrelse 
vedr. licitationsresultatet 
710-2014-63443 
[adresse] anlægsbudget til hal 4 
710-2014-64122 
Evalueringsrapport fra [adresse] arkitekter vedr. 
licitationsresultat - Hammel idrætscenter 
710-2014-63447 
  
Teknik- og Miljøudvalget indstiller Kultur- og Fritidsudvalgets indstilling til godkendelse. 
