### Beslutninger:

Forslaget blev på byrådsmødet den 17. august 2022 henvist til Magistraten med henblik på at indgå i budgetdrøftelserne for 2023.

###

Hvad vil vi gerne opnå? Hvorfor stilles forslaget?

Det handler grundlæggende om at sikre fair konkurrence for de virksomheder, der har ordentlige arbejdsforhold og dermed har fair forhold. De skal ikke udkonkurres af virksomheder, der ikke tilbyder fair forhold.

Forslag til beskrivelse af [adresse]

I [adresse] stiller vi krav om, at alle, der løser opgaver for os, skal arbejde under fair forhold. Som leverandør til [adresse] har du derfor ansvar for, at dine medarbejdere og dine leverandørers medarbejdere arbejder under fair løn- og arbejdsvilkår.

Samtidig stiller en række kontrakter krav om, at vores leverandører bidrager til at uddanne elever og lærlinge på kommunens projekter, når det er muligt.

Bo Clausen

1. Arbejdsklausul

Klausulen stiller krav om fair løn- og arbejdsvilkår for dine medarbejdere og alle dine leverandørers medarbejdere. Klausulen vedlægges alle kommunens kontrakter.

2. Uddannelsesklausul

Klausulen stiller krav om uddannelse af elever og lærlinge. Klausulen vedlægges projekter af en vis størrelse og varighed, hvor det er muligt at uddanne praktikanter. Den enkelte medarbejders løn- og ansættelsesvilkår umiddelbart kan gives videre til indsatsteamet. Samtidig indeholder kontrakten med [adresse] et kædeansvar: Det betyder, at der skal tages ansvar for, at alle underleverandører — og hele kæden af deres underleverandører — tilbyder fair løn- og arbejdsvilkår til deres ansatte i [adresse], når de arbejder på en opgave for [adresse]. [adresse] gælder tjenesteydelser og byggeanlægsydelser, ikke køb af varer.

3. Grønne og humane klausuler

CSR: overholdelse af menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder og antikorruption og klima og miljø i varekontrakter

4. ID- kort

Elektronisk registrering af underleverandører og ind- og udtjekning. Godt værktøj til risikovurdering i lange leverandørkæder til at afsløre snyd. Indsatsteam. Et indsatsteam i [adresse] kan etableres med inspiration i det beskrevne i København:

“[adresse] har derudover et indsatsteam mod social dumping. Indsatsteamet følger op på, at klausulerne reelt bliver overholdt. Det sker med en målrettet kontrolindsats i form af både fysiske besøg på blandt andet byggepladser, samt dokumentkontroller, når der vurderes at være risiko for social dumping. [adresse] afdækker et højt antal sager om både små og store tilfælde af social dumping. Herudover oplever indsatsteamet en stor interesse fra omverdenen for teamets arbejdsmetoder og resultater, og har derfor i 2020 prioriteret at stille viden og materialer til rådighed for en række offentlige indkøbere, samt holdt oplæg på en række konferencer og møder om ansvarlige offentlige indkøb.

...

[adresse] har valgt en risikobaseret kontrolindsats, som både er et effektivt redskab mod social dumping og sikrer minimal administrativ byrde for virksomheder med orden i sagerne.”

Kommunen kontrollerer alle arbejdspladser, også dem, der ikke er dækket af overenskomst - for så sikres, at alle arbejdspladser - også dem, der kunne have haft det. Det er de overenskomster, som er landsdækkende, som der refereres til.

Private aktører skal ikke løse opgaven, fordi det har man dårlig erfaring med i [adresse].

Sanktioner

[adresse] skal have myndighedsbeføjelser til at sanktionere fx:

? efterbehandling

? tilbagehold

? opsigelse af hovedleverandør eller underleverandør

Markante sager i [adresse] 2020

- Historisk stor bod til rengøringsvirksomhed

- Stor sag om underbetaling af museumsmedarbejdere

- Hurtig udrykning sikrede korrekt løn til 192 rengøringsmedarbejdere

- Underbetaling og snyd med arbejdstid på stor asbestsanering

Underbetalingen svarede samlet set til, at medarbejderne i gennemsnit var blevet underbetalt med ca. 25 procent af den løn, de burde have modtaget.

Læs mere:https://www.kk.dk/sites/default/files/edoc/Attachments/[telefonnummer]-[telefonnummer]-1.pdf

Konkrete krav til rammerne

Det er afgørende

- at prioritere den fysiske tilstedeværelse,

- at følge sagerne helt til medarbejderne er blevet efterbetalt.

Budget

Der er i København budgetteret med 5 mio. årligt til kerneindsatsen. Heraf går 1 mio til akademikere på rådhuset. De sidste 4 mio dækker 6 medarbejdere.

Således foreslås, at der i budgetforhandlingerne afsættes 5 mio., så der kan der kan etableres et indsatsteam i [adresse]. Teamet kan som i Odense tilbyde at assistere andre kommuner i [adresse]regionen.