### | | | | --- | --- | | | | | --- | | **Byråd** 26. marts 2019 Sagsnr. 710-2019-3399 Dok.nr. 710-2019-61177 Sagsbehandler DPJBOJ | | 37.                 Ansøgning fra [adresse] om kommunegaranti for lån til finansiering af transmissionsledning, Tammy Mathiasen m.v. - Åbent

###

|  |  |
| --- | --- |
| Tidl. politisk behandling |  |
| Forventet sagsgang | ØK, BY |
| Lovgrundlag | Bek. om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v., Varmeforsyningsloven og EU’s statsstøtteregler |

###

**SAGENS INDHOLD**

Byrådet skal i denne sag tage stilling til ansøgninger fra [adresse]
Energiselskab A.m.b.a. om kommunegaranti på i alt 5,9 mio. kr.

Ulstrup Kraftvarmeværk A.m.b.a.
har indgået fusionsaftale med Bjerringbro Varmeværk A.m.b.a. Det fortsættende
selskab er Bjerringbro Varmeværk A.m.b.a., som i forbindelse med fusionen
skiftede navn til Gudenådalens Energiselskab A.m.b.a.

[adresse]
Energiselskab ønsker at optage tre lån på i alt 50,4 mio. kr. i KommuneKredit.
To af lånene kræver kommunegaranti fra både Viborg Kommune og [adresse].

[adresse]
Kommune skal garantere for de anlægsinvesteringer, der kan henføres direkte til
Favrskov Kommune. Kommunegarantien for de anlægsinvesteringer, der er fælles
for de to kommuner, sker ud fra en fordeling af antal forbrugere i henholdsvis
Bjerringbro (2142) og Ulstrup (493). Det svarer til en andel til [adresse]
Kommune på 19 %.

De tre
lån skal anvendes til at finansiere følgende anlægsinvesteringer:

·
Lån nr. 1 på i alt 29,4 mio. kr. med en
løbetid på 30 år anvendes til finansiering af transmissionsledning mellem
Bjerringbro og Ulstrup, bygning til varmepumper m.v. Favrskov Kommunes andel af
garantien udgør 4,3 mio. kr.

·
Lån nr. 2 på i alt 7,0 mio. kr. med en
løbetid på 10 år anvendes til finansiering af udskiftning af samtlige
varmemålere og tilhørende netværk i Bjerringbro og Ulstrup. [adresse]
andel af garantien udgør 1,6 mio. kr.

·
Herudover ønsker selskabet at optage et
tredje lån som kun kræver kommunegaranti fra Viborg Kommune. Lån nr. 3 er på i
alt 14,0 mio. kr. og anvendes til finansiering af varmepumper ved
produktionsanlægget i Bjerringbro.

Anlægsarbejdet
vedrørende transmissionsledningen og varmepumperne forventes afsluttet ultimo
2019 og udskiftning af målerparken forventes afsluttet i 2021.

[adresse]
Energiselskab oplyser at gennemførsel af projektet, vedrørende
transmissionsledningen mellem Bjerringbro og Ulstrup, forventes at sikre en
lavere og mere stabil varmepris for forbrugerene i begge byer. Samtidig
forventes en prisharmonisering at være gennemført i Bjerringbro og Ulstrup, når
transmissionsledningen er taget i brug.

Teknik-
og Miljøudvalget har 6. december 2018 godkendt projektforslaget vedrørende
etablering af transmissionsledning mellem Bjerringbro og Ulstrup. Klima- og
Miljøudvalget i Viborg Kommune godkendte projektforslaget 29. november 2018.

**VURDERING**

[adresse] kan ifølge varmeforsyningsloven give
kommunegaranti for lån optaget af varmeværker. Kommunegarantien påvirker ikke
kommunens egen adgang til at optage lån, og kommunen skal heller ikke foretage
en deponering af likvide midler.

[adresse]
Kommune skal i henhold til lovgrundlaget opkræve Gudenådalens Energiselskab en garantiprovision
hvert år af restgælden på lånene. Byrådet besluttede i oktober 2015, at
der ved garantistillelse for forsyningsvirksomheder opkræves en årlig
garantiprovision med den tilføjelse, at den årlige garantiprovision nedsættes,
hvis en kommende afklaring af lovgrundlaget giver mulighed for at opkræve en
lavere provision.

[adresse]
størrelse afhænger af, hvilken kreditvurdering Gudenådalens Energiselskab kan
opnå. Virksomheder med en stærk betalingsevne og lav økonomisk risiko skal i
henhold til EU’s statsstøtteregler, som minimum opkræves en årlig
garantiprovision på mellem 0,40 % og 0,55 %.

Job og
Økonomi har gennemgået det konkrete anlægsprojekt, [adresse]
specifikation på anlægsinvesteringerne, regnskaber og likviditetsbudget,
Energitilsynets prisstatistikker for sammenligning af priser med varmeværker i
området og på landsplan samt udviklingen af [adresse]
([adresse] og Ulstrup Kraftvarmeværk) priser de seneste år.

Det
vurderes på baggrund heraf, at kommunens risiko ved at give kommunegaranti til [adresse]
Energiselskab er lav. Den årlige garantiprovision fastsættes derfor til 0,40 %.

[adresse]
Kommunes godkendelse af ansøgning om kommunegaranti er betinget af, at
nødvendige godkendelser, tilladelser, dispensationer, afgørelser m.v. er på
plads og at kommunegarantien ikke vedrører eller har nogen sammenhæng til
eventuelle kommercielle aktiviteter.

**ØKONOMI**

Lån nr.
1 og nr. 3 finansieres i byggefasen af én samlet byggekredit på 43,4 mio. kr. med
en rentesats på 0,05 % p.a. Byggekreditten konverteres ved anlægsarbejdets
afslutning til to fast forrentede lån med en forventet rentesats på 1,30 %.

Lån nr.
2, på 7 mio. kr. med en forventet rentesats på 0,50 %, forventes først
hjemtaget i 2020, da udgifterne indtil da finansieres via driften.

[adresse]
Kommune har tidligere stillet kommunegaranti for et lån til Ulstrup
Kraftvarmeværk A.m.b.a., som nu er overført til [adresse]. Ultimo
2018 udgør restgælden 5,2 mio. kr.

En
årlig provision på 0,40 % af restgælden på lånene, der vedrører [adresse]
Kommune vil det første år medføre en indtægt til Favrskov Kommune på ca. 17.000
kr. Indtægten vil falde i takt med, at [adresse] afdrager på
lånene.

**INDSTILLING**

Direktøren for Job og [adresse]
til Byrådet:

1.
At ansøgningerne fra [adresse]
Energiselskab A.m.b.a. godkendes.

2.
At Favrskov Kommune stiller kommunegaranti for
en andel af byggekreditten på 4,3 mio. kr., som ved anlægsarbejdets afslutning
konverteres til et 30-årigt fastforrentet lån optaget i KommuneKredit.

3.
At Favrskov Kommune stiller kommunegaranti for
en andel af et fastforrentet 10-årigt lån på 1,6 mio. kr. optaget i
KommuneKredit.

4.     At
kommunegarantierne er betinget af, at nødvendige tilladelser mv. er på plads.

5.     At der
opkræves en årlig garantiprovision af restgælden ultimo regnskabsåret på 0,40 %
på den endelige finansiering.

6.
At
den årlige garantiprovision vedrørende lånene nedsættes, hvis en kommende
afklaring af lovgrundlaget giver mulighed for at opkræve en lavere provision.

**BESLUTNING**

***Økonomiudvalget, 19. marts 2019:***

Fraværende:Ingen

Direktøren for Job og Økonomi orienterede om, at Teknik og
Kultur 20. marts 2019 tilbagekalder godkendelsen af projektforslaget for
etablering af transmissionsledning mellem Bjerringbro og Ulstrup.
Tilbagekaldelsen, som er sendt i høring hos Gudenådalens Energiselskab,
skyldes, at Gudenådalens Energiselskab den 25. februar 2019 har fremsendt et
væsentligt ændret projektforslag.

Teknik og Kultur vil i forlængelse af tilbagekaldelsen bede
om en redegørelse for det nye projektforslags økonomiske konsekvenser for både
forbrugere og samfund.  Teknik og Kultur vil ligeledes anmode om en redegørelse
for, hvorfor forudsætningerne har ændret sig så væsentligt, siden
projektforslaget for etablering af transmissionsledningen mellem Bjerringbro og
Ulstrup blev godkendt i december 2018. Teknik og Kulturs tilbagekaldelse
vedlægges referatet.

Økonomiudvalget indstiller på den baggrund, at punkt 1-6
godkendes under forudsætning af, at det nye projektforslag er godkendt af
Teknik og Kultur inden Byrådets møde 26. marts 2019.

**Bilag**

|  |  |
| --- | --- |
| Høring Udkast til afgørelse om tilbagekaldelse af godkendelse af projektforslag fra [adresse] | 710-2019-60865 |
| Ansøgning om kommunegaranti til transmissionsledning fra [adresse] | 710-2019-36856 |
| Ansøgning om kommunegaranti til målerudskiftning fra [adresse] | 710-2019-36855 |