15. Handicapsagsbarometer 2024 
Tidl. politisk behandling
Forventet sagsgang
Høring, BS-U, ØK, BY
Lovgrundlag
Lov om retsikkerhed og administration på det sociale 
område, lov om service, barnets lov
SAGENS INDHOLD
Byrådet præsenteres i denne sag for Ankestyrelsens Handicapsagsbarometer for 2024 
og skal på den baggrund godkende de tiltag Børn og Kultur foreslår iværksat i 
forlængelse af Handicapbarometeret for 2024. 
Yvonne Jepsen er en årligt tilbagevendende gennemgang af kommunernes 
tildelingspraksis på udvalgte områder. Temaet i [adresse] for 2024 er 
på børneområdet merudgiftsydelse efter servicelovens § 41 (nu barnets lov § 86). 
Undersøgelsen omhandler den juridiske kvalitet i sagsbehandlingen. Undersøgelsen er 
gennemført efter reglerne i retssikkerhedsloven om praksisundersøgelser og skal derfor 
forelægges Byrådet.
Den 19. november 2021 indgik flere politiske partier i Folketinget en aftale, der bl.a. 
pålagde Ankestyrelsen årligt at udarbejde et Handicapsagsbarometer på udvalgte 
sagsområder.
Mads Søndergaard 
2024 
på 
børneområdet 
undersøger 
udelukkende 
tildelingspraksis i 2024 vedr. merudgiftsydelser. Alle landets kommuner har til brug for 
undersøgelsen indsendt i alt 385 sager, som ikke er påklaget til Ankestyrelsen. Sagerne 
omfatter både afgørelser om bevilling af og afslag på merudgiftsydelser efter 
servicelovens § 41 (nu barnets lov § 86). Heraf har Børn og Familie i [adresse] 
Kommune indsendt fire sager. 
Resultaterne er præsenteret på landsplan uden specifik måling for Favrskov Kommune. 
Børn og Kultur er efterfølgende af Ankestyrelsen blevet oplyst om kommunens resultat 
på tværs af de fire sager, som Favrskov Kommune har skulle indsende til 
undersøgelsen.
Udover Handicapbarometeret bliver Byrådet årligt præsenteret for Danmarkskortet over 
omgørelsesprocenter på socialområdet. Formålet med de to sager er at øge den 
lokalpolitiske opmærksomhed på vigtigheden af, at kommunerne overholder 
lovgivningen og øger tilliden til kommunernes sagsbehandling på handicapområdet. 
Handicapsagsbarometeret og [adresse] skal medvirke til, at kommunerne drøfter 
og efter behov tager initiativer til at forbedre kvaliteten af sagsbehandlingen. 
VURDERING
Ankestyrelsens gennemgang af sagerne på landsplan
På landsplan viser [adresse], at der i de 385 indsendte sager er 
retlige mangler i 50 % af sagerne, og at 45 % af samtlige sager ville blive ændret eller 
[adresse]: EMN-2025-01015
Dok-ID: 3890256
Sagsbehandler: maen
hjemvist, hvis de var blevet påklaget til Ankestyrelsen. Retlige mangler omfatter både 
tilfælde, hvor reglerne er anvendt forkert, og tilfælde hvor der fx er givet en mangelfuld 
begrundelse, eller hvor sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst.
På landsplan er 46 % af sagerne i kommunerne udfordret i forhold til at overholde 
sagsbehandlingsfristen. I cirka halvdelen af disse sager overskrider kommunerne 
sagsbehandlingsfristen med mere end 10 uger. Den gennemsnitlige overskridelse af 
sagsbehandlingsfristen er på 13 uger. Det er kun i få tilfælde, at kommunerne oplyser 
borgeren om en ny frist, hvilket kommunerne er forpligtigede til, jf. retssikkerhedslovens 
§ 3, stk. 2.
I 10 % af de gennemgåede sager (40 ud af 385 sager), hvor kommunerne mangler at 
foretage en helhedsvurdering, fremgår det, at familien kan have brug for en eller flere 
typer af støtte efter andre regler i den sociale lovgivning.
Ankestyrelsens gennemgang af Favrskov Kommunes sager 
I [adresse] viser [adresse], at der i de fire indsendte 
sager er retlige mangler i 25 % af sagerne, og at 25 % af samtlige sager ville blive 
ændret eller hjemvist, hvis de var blevet påklaget til Ankestyrelsen. 
Favrskov Kommune er i 25 % af de gennemgået sager (1 ud af 4 sager) udfordret i 
forhold til at overholde sagsbehandlingsfristen.
I 25 % af de gennemgående sager (1 ud af 4 sager), hvor [adresse] mangler 
at foretage en helhedsvurdering, fremgår det, at familien kan have brug for en eller flere 
typer af støtte efter andre regler i den sociale lovgivning. 
Børn og Kultur vurderer, at tilbagemeldingerne på de konkrete sager fra 
[adresse] giver anledning til, at der i højere grad skal være fokus 
på, at borgeren bliver orienteret hvis sagsbehandlingsfristen overskrides. Herudover vil 
Børn og Kultur fremadrettet have større fokus på, at der bliver foretaget en 
helhedsvurdering i sagerne, ved blandt andet at drøfte denne vurdering på sagsmøder 
i Børn og Familie, inden der træffes afgørelse i sagerne. 
  
I [adresse] viser [adresse], at Favrskov Kommune 
samlet set ligger bedre end landsgennemsnittet, idet 75 % af sagerne er i 
overensstemmelse med regler og praksis, hvor det på landsplan er 50 %. Det skal 
bemærkes, at der er tale om et lille datagrundlag, både i [adresse] og på landsplan. 
Børn og Kultur finder resultatet positivt. 
Høringssvar 
Sagen har været i høring hos Handicaprådet forud for den politiske behandling. 
Handicaprådet tager Handicapsagsbarometeret fra Ankestyrelsen til efterretning. 
Handicaprådet nævner, at undersøgelsen omhandler et meget beskeden datagrundlag 
og at det er forventningen at Børn og Kulturs tiltag vil forbedre sagsbehandlingen i 
sagerne. 
ØKONOMI
Der er ingen økonomiske konsekvenser.
INDSTILLING
Direktøren for Børn og Kultur indstiller til Byrådet:
1.
At Yvonne Jepsen fra Ankestyrelsen tages til efterretning
2.
At Børn og Kulturs tiltag godkendes. 
BESLUTNING
Børne- og Skoleudvalget, 5. august 2025 
Fraværende: Ingen
Indstilles godkendt.
Økonomiudvalget, 19. august 2025:
Fraværende: Iben Brandt
Indstilles godkendt.
Byrådet, 26. august 2025:
Fraværende: Nicoline Dahl, Alma Olsen
Godkendt.
Bilag
Bilag 1: Brev af 11. marts 2025 fra Ankestyrelsen (anonymiseret) (D- 3916203)
Bilag 2: Høringssvar fra Handicaprådet - (D-[telefonnummer]) 
