### Beslutningstema

I denne sag skal det besluttes, om Tønder Kommune skal indgå en venskabsbysamarbejde med Horodok Kommune i [adresse].

### Historik

Borgmesteren fra [adresse] i [adresse] har henvendt sig med et ønske om at etablere et partnerskab med Tønder Kommune. På den baggrund havde Økonomiudvalget møde den 21. april med Oscar Kristoffersen og Bitten Koch, som repræsenterede borgmesteren i [adresse]. Her blev muligheden for en venskabsbyaftale drøftet. Efterfølgende har der været møder med Svenning Ravn borgmester Christian Steffensen og øvrige repræsentanter fra [adresse], hvor udkast til en venskabsbyaftale er drøftet.

### Sagsfremstilling

For [adresse] vil et partnerskab være et skridt i retning mod det europæiske fællesskab.

De to parter er enige om vedhæftede forslag til et venskabsbysamarbejde, som behandles politisk i begge kommuner. Der er fokus på følgende:

•    medborgerskab og menneskelighed
•    økonomisk udvikling, samhandel og industri
•    grøn omstilling, herunder byforvaltning
•    miljø og bæredygtighed
•    videnskab, teknologi og uddannelse
•    understøttelse af mindretalsforhold
•    kultur, sundhed, sport, idræt og foreningsliv
•    ungdomspolitik
•    støtte og rådgivning til veteraner og deres pårørende før, under og efter udsendelse i krig og kriser

Grundlæggende vil samarbejdet være initieret mellem kommunerne, men særligt også igennem partnerskaber med foreningslivet, institutioner, private organisationer mv.

Berta Frandsen ligger i det vestlige [adresse] ca. 30 km. fra den polske grænse og nær ved storbyen [adresse]. Horodok Kommune har ca. 39.500 indbyggere. Landbrug og produktionsvirksomheder udgør størstedelen af Horodoks erhverv. Den lokale erhvervspolitik sigter mod at tiltrække investeringer, støtte bæredygtig vækst og udbygge samarbejdet med både nationale og internationale offentlige aktører. Forvaltningen vurderer, at de mange lighedspunkter mellem Horodok og Tønder Kommune er et godt udgangspunkt for et kommende samarbejde.

Ifølge de juridiske rammer for området kan kommuner indgå venskabsbysamarbejder med kommuner i andre lande i det omfang, der varetages kommunale interesser og ikke udenrigspolitiske interesser. Formålet med venskabsbysamarbejder skal ske som led i varetagelse af et lovligt alment formål inden for kommunalfuldmagtsreglerne.

Udenrigsministeriet har tidligere igangsat projekter mellem danske og ukrainske kommuner efter den såkaldte Twinning-metode, hvor målet er at styrke samarbejdet mellem offentlige forvaltninger i EU-lande og partnerlande. Dette med henblik på erfaringsudveksling, videndeling og gensidig støtte til udviklingstiltag.

### Økonomi

Børge Skov har ingen økonomisk binding for Tønder Kommune. Hvis der på baggrund af aftalen igangsættes konkrete projekter med økonomiske konsekvenser, vil projekterne bliver forelagt til politisk godkendelse forud for igangsætning.

### Lovgrundlag

Kommunalfuldmagten.

### Indstilling Kommunaldirektøren indstiller,

at udkast til venskabsbysamarbejde med Horodok Kommune godkendes.

### Beslutning

Indstillingen godkendt.

Brian Frederiksen (V) deltog ikke i mødet.