### | | | | --- | --- | | | | | --- | | **Byråd** 19. december 2017 Sagsnr. 710-2017-336 Dok.nr. 710-2017-267676 Sagsbehandler DPHHJE | | 166.                Videre planlægning for vindmølleprojektet ved [adresse] - Åbent

###

|  |  |
| --- | --- |
| Tidl. politisk behandling | TM-U, 05.05.17, pkt. 29 |
| Forventet sagsgang | TM-U, ØK, BY |
| Lovgrundlag | Planloven, VE-loven |

###

**SAGENS INDHOLD**

Byrådet skal i denne sag tage stilling til
igangsætning af udarbejdelsen af lokalplan med miljøvurdering og VVM-vurdering
for rammeområde 13.TA.11 i Kommuneplan 13, der muliggør opstilling af store
vindmøller ved [adresse].

[adresse] har modtaget en ansøgning om tilladelse
til opsætning af seks store møller i to grupper med tre møller i hver.
Ansøgningen er udarbejdet på baggrund af en helhedsplan for fuld udbygning af
området med seks store vindmøller og nedtagning af de eksisterende fire
vindmøller.

Ansøgningen er resultatet af en proces, der har varet i
flere år. Der har været flere forslag i spil fra to forskellige ansøgergrupper,
som nu har fremsendt det fælles projektforslag. Det aktuelle projektforslag er
tilpasset i forhold til det projektforslag, der var fremlagt i den indledende
debat i januar 2017, idet den sydligste møllegruppe er rykket ca. 150 meter mod
nord. Se bilag – Illustration med begge forslag til opstilling af vindmøller.

**VURDERING**

I januar 2017 blev der gennemført en offentlig høring på
baggrund af et debatoplæg, der viste et projekt omfattende seks vindmøller. Se
bilag – Debatoplæg om vindmøller ved [adresse]. Ved høringsperiodens udløb var
der modtaget 13 høringssvar, som fremgår af bilaget ”Høringssvar til
debatoplæg”. I høringssvarene var der flere som anførte miljøgener i form af
støj, skygge og påvirkninger af helbredet, som følge af at være nabo til store
vindmøller. Herudover var der lokalt et markant ønske om at få rykket den
sydligste møllegruppe længere mod nord af hensyn til naboer og naturinteresser
i området, hvilket stred mod de kirkelige myndigheders ønske om at friholde udsigten
fra - og indsigten til Ruben Bruun.

Dette forhold er der arbejdet videre med og repræsentanter
for Teknik- og Miljøudvalget har mødtes med de kirkelige myndigheder 18. august
2017. Mødet havde til formål at drøfte placeringen af den sydligste møllegruppe,
som primært af hensyn til kulturmiljøet omkring Ruben Bruun, var trukket længst
muligt mod syd. Mødet resulterede i at de kirkelige myndigheder accepterede, at
den sydligste møllegruppe blev flyttet længere mod nord, til en grænse der
fortsat ville sikre, at landskabet med Boris Nissen kirke i forgrunden ikke blev
forstyrret af vindmøller i baggrunden.

Det er Teknik og Kulturs vurdering, at den sydligste gruppe
af vindmøller er rykket mod nord i overensstemmelse med den aftale, som blev
indgået på mødet 18. august 2017.

I arbejdet med at opnå en optimal udnyttelse af rammeområde
13.TA.11 er der begrænsede muligheder for at justere på møllernes placering. En
række forskellige hensyn skal varetages, hvilket låser projektet i et
opstillingsmønster med to grupper med hver tre møller, som kun i begrænset
omfang kan parallelforskydes i forhold til hinanden. Derfor vurderer Teknik og
Kultur, at der under de givne omstændigheder ikke er bedre alternativer til det
fremsendte projektforslag. Se bilag –VVM-anmeldelse for [adresse] november
2017.

**ØKONOMI**

I medfør af VE-loven (Lov om fremme af Vedvarende Energi) er
der etableret en ’grøn ordning’, som har til formål at give økonomisk støtte
til projekter, som kan sikre lokal opbakning til opsætning af vindmøller på land.
Ordningen ophører 1. januar 2018. Det betyder, at tilsagn om tilskud fra ´grøn
ordning´ til dette projekt ikke er muligt, idet støtten er betinget af at møllerne
er net-tilsluttet inden 20. februar 2018.

Vindmølleprojektet har ingen økonomiske konsekvenser for
Favrskov Kommune.

**INDDRAGELSE**

Borgerinddragelse og kommunikation om forslag til lokalplan
sker efter reglerne i planloven. Miljøvurdering af lokalplanen og VVM-vurdering
af projektet sker efter Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og konkrete
projekter. Offentligheden vil derigennem blive hørt flere gange.

Forud for igangsætning af VVM-vurderingen har projektet
været fremlagt i en forudgående offentlig debat i januar 2017. Forinden havde
der været offentlig debat i 2014 om et projekt for tre møller med et
opstillingsmønster i lighed med den sydligste gruppe af vindmøller i det
aktuelle projekt.

Teknik og Kultur vurderer, at de gennemførte offentlige
høringer er tilstrækkelige til, at der kan foretages en afgrænsning af
miljørapporten og indholdet i VVM-rapporten, hvorfor der ikke skal udarbejdes
et nyt debatoplæg.

**INDSTILLING**

Direktøren for Teknik og Kultur indstiller
til Byrådet:

1.   At der udarbejdes en lokalplan med
miljøvurdering for det kommuneplanlagte rammeområde 13.TA.11, Område til store
vindmøller ved [adresse], samt en VVM-vurdering af det fremsendte
projektforslag til seks store vindmøller ved [adresse].

**BESLUTNING**

***Teknik- og Miljøudvalget, 7. december 2017:***

Fraværende:Ingen

Venstre stillede ændringsforslag om, at der udarbejdes en
lokalplan med miljøvurdering vedrørende det nordlige område for tre vindmøller
til erstatning for de nuværende fire.

For stemte Sten Mathiasen, Keld Henriksen og Pete Danielsen
Kallehave.

Imod stemte Peter Kristensen, Nanni Laursen, Josefine Hansen
og Richardt Laursen.

Forslaget blev forkastet.

Den oprindelige indstilling indstilles godkendt.

***Økonomiudvalget, 13. december 2017:***

Fraværende:Tine Thomsen

Fremsendes uden indstilling.

Kristian Jespersen, Richardt Laursen og Isabella Poulsen
indstiller Teknik- og Miljøudvalgets indstilling.

Borris Olesen, Bjarne Nørgaard og Philip Schmidt
indstiller, at der udarbejdes en lokalplan med miljøvurdering vedrørende det
nordlige område for tre vindmøller til erstatning for de nuværende fire.

**Bilag**

|  |  |
| --- | --- |
| VVM-anmeldelse Hallendrup november 2017 | 710-2017-256796 |
| Illustration med begge forslag til opstilling af vindmøller | 710-2017-256995 |
| Debatoplæg om vindmøller ved [adresse] af januar 2017 | 710-2017-1764 |
| Høringssvar til debatoplæg af februar 2017 | 710-2017-78540 |
| Vurdering af høringssvar af februar 2017 | 710-2017-45555 |
| Bemærkninger til høringssvar fra ansøger af 21. marts 2017 | 710-2017-79468 |