### | | | | --- | --- | | | | | --- | | **Teknik- og Miljøudvalget** 8. juni 2017 Sagsnr. 710-2014-22938 Dok.nr. 710-2017-106609 Sagsbehandler DPHWSO | | 37.                 Forslag til Hinnerup midtbyplan - Åbent

###

|  |  |
| --- | --- |
| Tidl. politisk behandling | BY, 24.06.14, pkt. 129 og BY, 29.03.16, pkt. 53 og BY 24.01.17, pkt. 6 |
| Forventet sagsgang | TM-U, ØK, BY |
| Lovgrundlag |  |

###

**SAGENS INDHOLD**

Byrådet
skal i denne sag tage stilling til ”Forslag til Hinnerup midtbyplan”. Formålet
med Hinnerup midtbyplan er at fastlægge retningen og det overordnede indhold i
den efterfølgende planlægning. De endelige bestemmelser og rammer for midtbyens
delområder fastlægges i kommuneplanen og i den konkrete lokalplanlægning.

Midtbyplanen
er en ikke-lovbunden plantype, som ikke i sig selv har retsvirkning for ejere
og brugere inden for området. Planen er et internt planlægningsredskab for
kommunen, som formidler de overordnede tanker og visioner for områdets udvikling.

Forslag
til Hinnerup midtbyplan er koordineret med den igangværende letbaneplanlægning
og udarbejdet på grundlag af det debatoplæg, der var fremlagt i offentlig
høring i perioden 4. april til 30. maj 2016 og den debat, der fandt sted i den
forbindelse.

Hinnerup
midtbyplan fastlægger:

· Placering og omfang af nyt byggeri
samt byggeriets udtryk og karakter

· Bebyggelsens anvendelse, herunder
placering af butikker

· Forbindelser i byen og placering
af byens rum

· Byrummenes anvendelse og funktion

· Infrastruktur - særligt for gående
og cyklister

· Jonathan Toft – f.eks. P-huse,
P-kældre og andet

· Visuelle og fysiske forbindelser
til naturen, [adresse] og [adresse].

**VURDERING**

Efter
en vurdering af den offentlige debat i 2016 anbefaler Teknik og Kultur:

· At der lægges op til en fortætning
af midtbyen og en positiv sammenhæng mellem ny bebyggelse og eksisterende
bebyggelse.

· At fordeling og sammenhæng imellem
midtbyens parkeringsarealer fastlægges, og at de trafikale forhold i [adresse]
undersøges nærmere.

· At byrummenes anvendelse og funktion
fastlægges. Byrummene vil i stigende grad også fungere som beboerens udendørs
opholdsarealer efter lukketid. Det er derfor vigtigt at byens rum får identitet
og kan benyttes af mange forskellige målgrupper.

Hinnerup
midtbyplan opdeler [adresse] i tre områder; Centerbyen, Banebyen og
Sydbyen. De tre bydeles afgrænsning fremgår af forslaget, der er vedhæftet som
bilag.

· Centerbyen skal fastholde sin
karakter med blandede byfunktioner, butikker, boliger og servicefunktioner,
hvor området har karakter af et intensivt og levende bymiljø.

· Banebyen skal udformes som
midtbyens knudepunkt, transit- og mødested. Midtbyplanen indeholder to konkrete
forslag til indretning af Banebyen, afhængig af valget af letbanetracé.

· Sydbyen skal omdannes og udvikles til
et attraktivt boligområde med bymæssig karakter.

Vejstrukturen
i Hinnerup midtby bevares som udgangspunkt. Med en fortætning af Sydbyen vil
Banegårdsplads blive ført ned gennem [adresse] og koble sig på [adresse].

**ØKONOMI**

Byrådet
har i budgettet for 2017 afsat 500.000 kr. til forskellige
byudviklingsinitiativer i Hadsten og Hinnerup (A-106). På byrådsmødet 24.
januar 2017 blev der frigivet 250.000 kr. til anvendelse af ekstern
arkitektbistand til udarbejdelse af mere detaljerede og virkelighedsnære visualiseringer.
Disse visualiseringer indgår i Hinnerup midtbyplan. Visualiseringerne belyser
alternative bebyggelsesmuligheder, illustrerer sammenhængen mellem eksisterende
og ny bebyggelse i midtbyen og bidrager til kvalificering af planforslaget.

Ud over
udgifter til ekstern arkitektbistand vil Hinnerup midtbyplan isoleret set ikke
have økonomiske konsekvenser for Favrskov Kommune. Men det må forventes, at midtbyplanens
senere udmøntning i kommuneplanrammer og lokalplaner vil åbne mulighed for
privat og offentlig bygge- og anlægsaktivitet, som vil kræve et kommunalt
økonomisk engagement.

**INDDRAGELSE**

I
foråret 2016 fremlagde Byrådet et debatoplæg om [adresse] i offentlig
høring. I forbindelse med høringen blev der 17. april 2016 afholdt byværksted
på Rønbækskolen og derefter borgermøde 10. maj 2016 i [adresse].

Teknik
og Kultur anbefaler, at forslaget til Hinnerup midtbyplan fremlægges i otte
ugers offentlig høring, og at der i forbindelse med høringen afholdes et
borgermøde medio august 2017.

Hinnerup
midtbyplan forventes efter høringsperioden forelagt til Byrådets endelige
behandling i december 2017.

**INDSTILLING**

Direktøren for Teknik og Kultur indstiller til Byrådet:

1. At forslag til ”Hinnerup midtbyplan”
godkendes og fremlægges i offentlig høring i otte uger.

2. At der i den offentlige høringsperiode afholdes et
borgermøde.

**BESLUTNING**

**Bilag**

|  |  |
| --- | --- |
| Forslag til Hinnerup midtbyplan | 710-2017-138273 |