4. Borgerrådgiverens beretning 2021 (Åben)
Tidl. politisk behandling
Forventet sagsgang
ØK, BY
Lovgrundlag
Styrelsesloven og Borgerrådgiverfunktionens vedtægter
SAGENS INDHOLD
Byrådet skal i denne sag tage stilling til Borgerrådgiverens beretning for 2021. 
Formålet med borgerrådgiverfunktionen er at styrke dialogen mellem borgerne og [adresse] samt 
at bidrage til sikring af borgernes retssikkerhed i forbindelse med kommunens sagsbehandling og faktiske 
forvaltningsvirksomhed. 
Favrskov Kommunes borgerrådgiverfunktion skal fremlægge en årlig beretning for Byrådet. 
I den årlige beretning skal borgerrådgiverfunktionen redegøre for sin virksomhed, herunder for forhold, der 
ikke findes tilfredsstillende i kommunens sagsbehandling, borgerbetjening mv. 
Borgerrådgiveren kan i den forbindelse komme med forslag og anbefalinger til Byrådet og/eller 
forvaltningerne. Beretningen for 2021 er borgerrådgiverens niende beretning, og den omfatter perioden fra 
1. januar til 31. december 2021. 
Borgerrådgiverfunktionen er etableret i et samarbejde mellem [adresse], Horsens, [adresse], Odder, 
Randers, Skanderborg og [adresse]. Vedlagte beretning indeholder alene forhold relateret til 
Favrskov Kommune.
Borgerrådgiverfunktionen, der består af fire borgerrådgivere, kan normalt kontaktes telefonisk alle 
hverdage, og en af borgerrådgiverne er som udgangspunkt til stede i [adresse] 
(administrationsbygningen i Hinnerup) mandag, tirsdag og torsdag. 
Der har i 2021 – som i 2020 – været perioder, hvor det ikke har været muligt for borgerne at mødes fysisk 
med borgerrådgiveren grundet coronarestriktioner. Det er borgerrådgiverens indtryk, at borgerne har udvist 
stor forståelse herfor. Det er uvist, om det har påvirket antallet af henvendelser til borgerrådgiverfunktionen. 
Det fremgår af beretningen, at der i perioden har været 182 henvendelser til borgerrådgiverfunktionen, 
hvoraf de 11 er henvendelser, der falder uden for borgerrådgiverens kompetence. Det har fx været 
spørgsmål til afgørelser truffet af andre myndigheder eller spørgsmål af privatretlig karakter. Det vil sige, at 
der har været 171 henvendelser, der faldt inden for ordningen. 
Henvendelserne i henholdsvis 2020 og 2021 fordelte sig på følgende måde: 
Fordeling af henvendelser
2020
2021
Børn og Kultur
94
43
Job og Økonomi
68
83
Teknik og Miljø
10
14
Sagsnr. EMN-2020-31628
DokID: 2609568
Sagsbehandler jmh
Byråd
31. maj 2022  19:00
Social og Sundhed 
20
23
Borgmestersekretariatet og HR
0
0
Generelt vedr. [adresse]
2
8
I alt 
194
171
Omkring 82 % af henvendelserne er afsluttet med en samtale hos borgerrådgiveren, hvor borgerne har fået 
rådgivning og vejledning fx om lovgivningen, sagsbehandlingsreglerne og det forventede sagsforløb. 
I disse sager har borgerne typisk henvendt sig med spørgsmål til en igangværende sag, spørgsmål til 
sagsbehandlingsprocedure og hjælp til ansøgning. Det er Borgerrådgiverens vurdering, at borgerne i de 
fleste tilfælde er vejledt af forvaltningen – men af forskellige årsager har brug for at få denne vejledning 
uddybet eller gentaget.
I 25 tilfælde har borgerrådgiveren fundet det hensigtsmæssigt at inddrage forvaltningen i håndteringen af 
borgerens henvendelse. I 10 ud af de 25 tilfælde er det sket ved, at borgerrådgiveren videresendte 
borgerens klage til besvarelse i den relevante forvaltning. I 15 ud af de 25 tilfælde har borgerrådgiveren 
været i dialog med den relevante afdeling om de konkrete henvendelser. Der er typisk tale om henvendelser 
vedr. konkrete spørgsmål til sagsbehandlingen.
Borgerådgiveren vurderer på baggrund af de indkomne henvendelser i 2021, at der ikke er anledning til at 
pege på nogle generelle sagsbehandlingsproblematikker i [adresse]. 
Borgerrådgiveren finder derfor ikke grundlag for at komme med egentlige anbefalinger, men henleder 
opmærksomheden på kommunens generelle vejledningsforpligtelse, herunder at kommunen over for nogle 
borgere må anses for at have en udvidet vejledningsforpligtelse. 
Endvidere 
opfordrer 
borgerrådgiveren 
kommunen 
til 
at 
igangsætte 
tiltag, 
der 
synliggør 
borgerrådgiverfunktionen over for kommunens borgere, idet antallet af henvendelser til ordningen har været 
faldende.  
VURDERING
Det er direktionens vurdering, at beretningen generelt er positiv og er et udtryk for, at de forskellige 
forvaltninger yder en god og professionel sagsbehandling.  
 
I vurderingen er der lagt vægt på, at langt størstedelen af henvendelserne har kunnet afsluttes med en 
samtale hos borgerrådgiveren. Der er endvidere lagt vægt på, at borgerrådgiveren igen har fundet 
anledning til at fremhæve, at forvaltningen i [adresse] indgår i en konstruktiv dialog med 
borgerrådgiveren, og at de skriftlige svar signalerer grundighed. Endelig er der lagt vægt på, at borgere, 
der klager over lang sagsbehandlingstid – i modsætning til tidligere år – er relativt få. 
 
Direktionen bemærker, at det kun er en meget lille andel af de mange borgerhenvendelser, som kommunen 
behandler, der efterfølgende ender hos borgerrådgiveren.
Direktionen bemærker endvidere, at der i kommunen er stort fokus på at optimere sagsbehandlingen bl.a. 
ved at kompetenceudvikle medarbejdere og ledere. 
I forhold til synliggørelsen af borgerrådgiverordningen, kan det oplyses, at Favrskov Kommune i forbindelse 
med lancering af den nye hjemmeside i efteråret 2021 indarbejdede en mere synlig placering af 
borgerrådgiverfunktionen dels via hurtig navigation fra forsiden og dels via en markant forbedret 
søgefunktion.
ØKONOMI
Der er ingen økonomiske konsekvenser. 
INDDRAGELSE
Borgerrådgiverens beretning offentliggøres på kommunens hjemmeside.
INDSTILLING
Kommunaldirektøren indstiller til Byrådet:
1.
At borgerrådgiverens beretning 2021 godkendes. 
BESLUTNING
               
Økonomiudvalget, 17. maj 2022:
Fraværende: Ingen
Indstilles godkendt. 
Fraværende: Ken Jensen
Godkendt.
Bilag
1.
Borgerrådgiverens Beretning 2021 - [adresse]  (2614191)
