### | | | | --- | --- | | | | | --- | | **Teknik- og Miljøudvalget** 13. august 2020 Sagsnr. 710-2007-27530 Dok.nr. 710-2020-171732 Sagsbehandler DPEP | | 134.                Høring af Region Midtjyllands forslag til Råstofplan 2020 - Åbent

###

|  |  |
| --- | --- |
| Tidl. politisk behandling | TM-U, 06.03.19, pkt. 15 |
| Forventet sagsgang | TMU, ØK, BY |
| Lovgrundlag | Lov om råstoffer |

###

**SAGENS INDHOLD**

Byrådet skal i denne sag tage stilling til vedlagte forslag
til høringssvar til Region Midtjylland.

Region Midtjylland har 5. juni 2020 fremsendt forslag til
Råstofplan 2020 (bilag 1). Råstofplanen fastlægger de overordnede
retningslinjer for råstofindvindingen i planperioden 2020-2032. Derudover
udpeges graveområder og interesseområder, hvor råstofforekomsterne skal
kortlægges.

I [adresse] er der aktiv råstofindvinding ved [adresse] (se bilag 2). Herudover er der i Råstofplan 2016 udlagt graveområder
ved [adresse], [adresse], [adresse] og Thorsø. I forslag til Råstofplan 2020 udgår
den del af graveområdet ved [adresse], som ligger i [adresse]. Øvrige
graveområder fastholdes, og der udpeges ikke nye områder.

Region Midtjylland udsendte 5. februar 2019 et debatoplæg
til Råstofplan 2020 med spørgsmål om for eksempel nye råstofområder,
bæredygtighed og efterbehandling. [adresse] afgav nedenstående
høringssvar til debatoplægget (vist med kursiv):

*”[adresse] ønsker først
og fremmest, at Råstofplan 2020 sikrer følgende:*

*1.* *At
afstanden fra graveområder til nærmeste byafgrænsning er minimum 300 meter*

*2.**At graveområder efterbehandles
til naturformål – herunder ekstensiv landbrugsdrift i form af afgræsning og
høslet uden brug af gødning og pesticider*

*3.**At der skabes offentlig adgang
og mulighed for rekreativ udnyttelse efter afsluttet gravning*

*4.**At der udlægges tilstrækkelig
råstofgraveområder til at mindske transporten af råstoffer, herunder i
forbindelse med kommende udbygning af motorvej E45 og motorvej på rute 26*

*5.* *At
der ved udlæg af nye områder til råstofgravning sikres, at der er adgangsveje
af tilstrækkelig kvalitet samt at til- og frakørsel kan ske
trafiksikkerhedsmæssigt forsvarligt på veje uden for mange tæt ved beliggende
boliger.*

*Desuden har det stor betydning,
at der ikke sker råstofindvinding under grundvandsspejlet i [adresse].*

*Det er Favrskov Kommunes
opfattelse, at der efter afslutning af råstofgravning er gode muligheder for at
skabe bedre betingelser for biodiversiteten og dermed støtte op om FN´s
Verdensmål nr. 15 – Livet på land (beskytte, genoprette og støtte bæredygtig
brug af økosystemer på land, bekæmpe ørkendannelse, standse udpining af jorden
og tab af biodiversitet).*

*I [adresse] er en af de største
trusler mod biodiversiteten manglen på levesteder for truede og sårbare arter.
Tidligere råstofgrave kan, hvis de efterbehandles med henblik på biodiversitet,
bidrage som levesteder i tilknytning til næringsfattig jordbund. Det foreslås
derfor, at gennemgravede arealer som udgangspunkt henligger ubehandlede efter
endt gravning og ikke tilføres jord/muld. Arealerne bør ikke tilplantes eller
tilsås. Hvis der efter råstofgravning efterlades opståede vandhuller, bør de
have mindst mulig bundhældning og om muligt en vanddybde på maksimalt 1 meter.
Der bør ikke fodres eller udsættes planter eller dyr.*

*[adresse]
Kommune foreslår endvidere, at de forslag til graveområder, der indsendes til
Region Midtjylland, offentliggøres på regionens hjemmeside. På den måde sikres
åbenhed og gennemsigtighed i regionens beslutningsproces og mulighed for, at
alle borgere kan diskutere og forholde sig til de indkomne forslag så tidligt i
processen som muligt.*

*Ifølge
debatoplægget vil regionen arbejde med cirkulær økonomi og en ændring af den
måde, hvorpå vi producerer og forbruger vores ressourcer. Det finder [adresse]
Kommune er en god ide.*

*[adresse]
Kommune ser i øvrigt frem til at blive inddraget i det videre arbejde med
udarbejdelsen af Råstofplan 2020 og i særlig grad blive involveret i
initiativer og tiltag, der konkret vedrører Favrskov Kommune.*”

Regionen har i hvidbog vedr. debatfasen taget Favrskov Kommunes
bemærkninger til efterretning og oplyser følgende:

·
Regionen har i udarbejdelsen af forslag til Råstofplan 2020
forholdt sig til kommunens høringssvar og foretaget en afvejning i henhold til
§ 3 i råstofloven. Regionen tilstræber i råstofplanlægning og administration at
holde en passende afstand til byområder og beboelse samt sikre passende
adgangsveje til råstofgraveområdet, jf. en konkret vurdering af de mulige
miljøpåvirkninger

·
Regionen søger generelt at fremme natur og biodiversitet samt
muligheder for rekreativ udnyttelse i efterbehandlingen

·
Ved udlæg af råstofgraveområder spredt over hele regionen søges
transportbelastningen ligeledes mindsket via råstofplanlægningen

·
Ved en eventuel ansøgning om tilladelse til råstofindvinding
under grundvandsspejlet foretages en konkret vurdering af den mulige påvirkning
af drikkevand og grundvand

·
Der henvises generelt til miljørapporterne og den tilhørende
screenings- og afgrænsningsudtalelse for miljøvurderingen af konkrete
arealudlæg til råstofgraveområder i [adresse].

[adresse] har i debatfasen bedt regionen om at tage
hensyn til en planlagt kildeplads mellem Vitten og [adresse]. Kildepladsen har en
del af sit grundvandsdannende opland ved [adresse]. Regionen henviser til
den udarbejdede miljøkonsekvensvurdering vedrørende råstofgraveområdet ved
[adresse].

**VURDERING**

Regionen har taget [adresse]
Kommunes ønsker og bemærkninger til efterretning. Regionen søger således at
fremme naturen og mindske transportbelastningen ved udlæg af nye råstofgraveområder.
Desuden omhandler råstofplanens kapitel 3 bæredygtighed og FN’s verdensmål.

Forslaget til Råstofplan 2020
sikrer ikke:

* en afstand på minimum 300 m til
  nærmeste byafgrænsning
* offentlig adgang og mulighed for
  rekreativ udnyttelse efter afsluttet gravning.
* at der ikke sker råstofindvinding
  under grundvandsspejlet

Teknik og Miljø vurderer, at
Favrskov Kommune i et høringssvar kan henvise til tidligere fremsendte
høringssvar til debatoplægget til Råstofplan 2020.

**ØKONOMI**

Der er ingen direkte økonomiske konsekvenser for kommunen.

**INDDRAGELSE**

Region Midtjylland har offentliggjort forslaget på regionens
hjemmeside og afholdt virtuelle borgermøder om forslaget.

**INDSTILLING**

Direktøren for Teknik og Miljø indstiller til Byrådet:

1.
At fastholde de tidligere fremsendte ønsker og bemærkninger til
Råstofplan 2020

2.
At godkende vedlagte udkast til høringssvar til Region Midtjylland.

**BESLUTNING**

**Bilag**

|  |  |
| --- | --- |
| Bilag 1. Forslag til Råstofplan 2020 | 710-2020-171582 |
| Bilag 2. Kort over råstofgraveområder i forslag til Råstofplan 2020 | 710-2020-182579 |
| Bilag 3. Udkast til Favrskov Kommunes høringssvar vedr. forslag til Råstofplan 2020 | 710-2020-182587 |