### | | | | --- | --- | | | | | --- | | **Teknik- og Miljøudvalget** 11. juni 2020 Sagsnr. 710-2018-38082 Dok.nr. 710-2020-133751 Sagsbehandler DPAKON | | 125.                Afrapportering i forbindelse med § 17, stk. 4-udvalgets ophør - Åbent

###

|  |  |
| --- | --- |
| Tidl. politisk behandling | § 17, stk. 4-udvalget |
| Forventet sagsgang | TM-U, ØK, BY |
| Lovgrundlag | Lov om kommunernes styrelse § 17, stk. 4 |

###

**SAGENS INDHOLD**

Byrådet skal i denne sag orienteres om § 17, stk.
4-udvalgets aktiviteter og tage stilling til forslag
om udmøntning af puljer til miljøvenlig transport og CO2-reduktion (A-237ny
fra Budget 2019-22 og Villads Holst fra Budget 2020-23).

Byrådet besluttede 28. august 2018 at nedsætte et
midlertidigt § 17, stk. 4-udvalg, der skulle indsamle inspiration og komme med
anbefalinger til Byrådet vedrørende optimering og nytænkning af den kollektive
trafik, fremtidige miljøvenlige transportformer, brug af alternative brændsler
(el, brint og gas), fremme af cyklisme, forsøg med elcykler m.v.

§ 17, stk. 4-udvalget har i
perioden 27. februar 2019 til 13. maj 2020 mødtes i alt ni gange, og har
indstillet sine aktiviteter efter sit seneste møde 13. maj 2020. Udvalgsmøderne
har bestået af drøftelse af konkrete tiltag og faglige oplæg, fra både medarbejdere
i Teknik- og Miljøforvaltningen og eksterne parter. Midttrafik gav eksempelvis
i februar 2019 et oplæg om kollektiv trafik og mobilitet. Som led i oplægget
præsenterede Midttrafik sine erfaringer med omlægning og harmonisering af den
kollektive trafik i Randers Kommune. § 17, stk. 4-udvalget valgte på den
baggrund at indlede udarbejdelse af en kollektiv trafikplan i samarbejde med
Midttrafik. En kollektiv trafikplan fastlægger
minimumsstandarder for betjeningen af kommunens byer og landsbyer, og sikrer
mere ensartet betjening indenfor bystørrelseskategorier. Den kollektive
trafikplan blev godkendt af Byrådet 26. maj 2020.

Udvalget har desuden drøftet den
kollektive trafikdækning til og fra [adresse]. I Budget 2020-23
afsatte Byrådet 400.000 kr. over tre år til bedre kollektiv trafik til [adresse]
Gymnasium (André Olsen). Forbedringerne vedrører primært en udvidet betjening på
rute 314. Derudover gennemføres der inden skolestart i august 2020 justeringer
på skolebusruter på hjemkørsler (ruterne 2, 5, 7 og 12).

Udvalget udarbejdede i juni 2019
et forslag til udmøntning af budgetblok A-237ny (Budget 2019-22) til reduktion
af CO2-udledningen på transportområdet i [adresse]. Tiltagene omhandlede
understøttelse af [adresse], etablering af ladestandere til elbiler,
udlån af elcykler i samarbejde med lokale cykelhandlere og overgang til elbiler
i den kommunale bilflåde (udvalgets indstilling blev godkendt af Byrådet 25.
juni 2019). I bilag 1 ses status for implementeringen af disse tiltag.

I denne sag skal Byrådet tage
stilling til yderligere forslag fra § 17, stk. 4-udvalget, der skal reducere
CO2 udledningen på transportområdet:

-
disponering af yderligere midler til de offentlige delebiler

-
en toårig prøveperiode med Midttrafiks produkt, [adresse]

-
en etårig prøveperiode med Midttrafiks produkt, Flextur UNG

-
udvidelse af ordningen med udlån af elcykler

-
en forundersøgelse vedrørende implementering af
Elsebeth Svendsen.

Det første forslag, som angår de
offentlige delebiler, skyldes, at driftsomkostningerne til tiltaget forventes
at blive højere end først antaget. En nærmere beskrivelse af alle forslag findes
i bilag 2.

**VURDERING**

Vedlagte forslag anbefales af § 17, stk. 4-udvalget. Udvalget har
i deres anbefalinger lagt særlig vægt på projekter, der umiddelbart kan
realiseres. Teknik og Miljø vurderer, at de foreslåede projekter hver for sig
bidrager til at nedbringe CO2-udledningen på transportområdet i
Favrskov Kommune.

Det bemærkes, at Elsebeth Svendsen, som trådte i kraft i
marts 2020, indfører krav om forberedelse til og/eller etablering af ladestandere
til elbiler i tilknytning til visse typer bygninger og parkeringspladser.
Forundersøgelsen skal være med til at afdække om bekendtgørelsen medfører, at
Favrskov Kommune har forpligtelser forbundet hermed.

**ØKONOMI**

Byrådet oprettede som led i
Budget 2019-22 en pulje på 1,15 mio. kr. til miljøvenlig transport og
CO2-reduktion (A-237ny). Puljen indgik desuden i Budget 2020-23 med 1,5 mio.
kr. (Villads Holst), og vil blive fremsat igen i forhandlingerne om Budget 2021-24. §
17, stk. 4-udvalget har varetaget en rådgivende funktion i forhold til udmøntningen
af de omtalte puljer.

Flere af de foreslåede tiltag vil medføre såvel anlægsudgifter som
driftsudgifter. Der skal inden forundersøgelsen vedrørende overgang til elbiler
i hjemmeplejen udføres en intern dataindsamling vedrørende kørselsbehov og kørselsmønstre
i hjemmeplejen. Der er i budget 2020-23 (Villads Holst)
afsat 150.000 kr. til afledt drift.

Hvis Byrådet godkender § 17, stk. 4-udvalgets
forslag, vil der i blok Villads Holst fortsat være ikke-disponerede midler på ca.
700.000 kr. Det foreslås, at Teknik- og Miljøudvalget fremadrettet behandler
tiltag til udmøntning af denne pulje.

**INDDRAGELSE**

§ 17, stk. 4-udvalget blev nedsat med det formål at involvere
interessenter uden for Byrådet i udarbejdelsen af forslag til miljøvenlig
transport, CO2-reduktion og bedre kollektiv transport. Foruden politikere fra alle
Byrådets partier, indgik repræsentanter for Landsbyrådet, Ældrerådet for
[adresse], [adresse], Forenede Danske Elbilister og [adresse]
Naturfredningsforening også i udvalget.

**INDSTILLING**

Direktøren for Teknik og Miljø indstiller til Byrådet:

1.
At § 17, stk. 4-udvalgets afrapportering tages til
efterretning

2.
At indstillingen fra § 17, stk. 4-udvalget om
iværksættelse af følgende tiltag inden for miljøvenlig transport og CO2-reduktion i 2020 godkendes.

-
Disponering af yderligere midler til de offentlige delebiler

-
Et toårigt forsøg med [adresse]

-
Et etårigt forsøg med Flex UNG

-
Udvidelse af ordningen med udlån af elcykler

-
En forundersøgelse vedrørende implementering af
Elsebeth Svendsen.

**BESLUTNING**

**Bilag**

|  |  |
| --- | --- |
| Status for tiltag til CO2 reduktion på transportområdet vedtaget af Byrådet 25. juni 2019 (bilag 1) | 710-2020-154605 |
| Forslag til tiltag for CO2 reduktion på transportområdet (bilag 2) | 710-2020-154610 |