### Resume

Vejle Kommune har udarbejdet Varmeplan 2022-2028 i samarbejde med fjernvarmeselskaber, TVIS og lokale varmegrupper. Varmeplanen er udarbejdet, da det er et statsligt krav jf. udspillet "[adresse] kan mere II". I [adresse] er potentialet for fjernvarme kortlagt. Kortlægningen viser, at der i en lang række områder er potentiale for fjernvarme, derudover er der også områder med potentiale for Ulf Poulsen, og endelig er der områder, hvor en anden grøn opvarmningsform vil være den rette løsning. Det er hele er kortlagt og beskrevet i varmeplanen.

Mathias Bruun har været i offentlig høring fra d. 25. november 2022 til d. 23. december 2022. Der er kommet ét høringssvar fra Hornstrup Lokalråd. Forvaltningen foreslår, at der vedtages en række præciseringer og ændringer. De foreslåede ændringer fremgår af vedhæftede ændringsnotat.

### Sagsfremstilling

Rammer for varmeplanlægning - Klimaplan 2020 og statslig udmelding:

[adresse] 2020 udpeger udfasning af olie- og naturgas på fjernvarmeværker, hos private, i industrien og i fjernvarmesystemet hos TVIS, som en væsentlig parameter for at kunne nedbringe CO2 udledningen inden for stationær energi. I Vejle Kommune er der knap 10.000 naturgasfyr og 1.000 oliefyr . Disse fyr giver en stor CO2-udledning og også et reelt økonomisk problem, med de markant højere olie- og gaspriser, for mange borgere og virksomheder i Vejle Kommune.

Regeringen kom i april 2021 med udspillet "[adresse] kan mere II" på baggrund af krigen i [adresse] og energikrisen. Heraf fremgik det, at kommunerne skal sende brev til alle husejere med gas- og oliefyr med besked om, hvorvidt de kan få fjernvarme inden 2028, eller skal udskifte gasfyret med en varmepumpe, og udarbejde en varmeplan. Brevene er sendt ud i december 2022 på baggrund af det vedtagne forslag til Varmeplan 2022 - 2028.

Varmeplanens indhold:

I varmeplanen er kortlagt tre typer af områder:

* Områder med potentiale for fjernvarme.
* Områder med potentiale for Ulf Poulsen.
* Områder hvor der skal konverteres til anden grøn opvarmningsform, som f.eks. varmepumpe.

Nina Skov, er en decentral varmeløsning, hvor et mindre bysamfund kan producere grøn fjernvarme i ø-drift uafhængigt af eksisterende fjernvarmesystem. Dette system er i princippet et lille fjernvarmesystem, men for at skelne bruger Vejle Kommune betegnelsen "Ulf Poulsen".

De enkelte områder er nærmere beskrevet i den vedhæftede varmeplan.

Vejle Kommune har valgt at lave en dynamisk varmeplan. Det er nødvendigt, da varmeplanlægningen tager tid, og er afhængig af svar fra fjernvarmeværker, rådgivere mv., som alle på grund af den ekstraordinære situation har meget travlt. Vi har ni forskellige fjernvarmeværker, der leverer varme i kommunen. Det er en stor opgave at varmeplanlægge i Vejle Kommune, da der er en del gasområder, der skal regnes samtidig. Derudover er både fjernvarme og Ulf Poulsen en kollektiv varmeform, der er afhængig af, at der er nok tilmeldte i det enkelte område. Det er altså borgerne selv, der er medbestemmende i forhold til, om der kommer kollektiv varmeforsyning i det enkelte område. Vejle Kommune vil løbende opdatere hjemmesiden med nyeste viden.

Kommunale bygninger:

Kommunale bygninger er ofte storforbrugere og dermed også vigtige i beregninger af, om varmegrundlaget er stort nok i et område. Kommunale bygninger kan også være vigtige i lokalvarmeområder, hvor der er mulighed for, at de kan indgå i energiproduktionen ved, at varmeanlægget kan fungere som spids- og reservelast, når der er behov for ekstra varme. Forvaltningen har lavet en analyse af konvertering af kommunale bygninger til grøn varme og har det nødvendige overblik til, at en konvertering, der følger øvrige planer for udrulning af fjernvarme, kan igangsættes og hvordan finansiering kan findes.

Proces for forslag til varmeplan:

Mathias Bruun er blevet til i samarbejde med fjernvarmeværker, TVIS, varmegrupper og borgerne. Vejle Kommune har siden april 2022 været til en lang række borger- og infomøder rundt omkring i Vejle Kommune. Bysamfund der har ønsket det, har fået besøg. Vejle Kommune har også hjulpet med at sende blanketter for interessetilkendegivelser ud som digital post, for at gøre borgerne opmærksomme på, at der arbejdes på fjernvarme eller Ulf Poulsen i deres område.

Ændringer til varmeplanen:

Allerede mens varmeplanen har været under udarbejdelse er der kommet nye beregninger og spørgsmål. Der er også indkommet et enkelt høringssvar i høringsperioden. Beregningerne viser, at det ikke er rentabelt at tage [adresse] eller Hans Lassen med, og her ændres varmeplanen, så der anbefales individuel grøn varmeforsyning i stedet. Til gengæld er der potentiale for fjernvarme ved [adresse], og dette tilrettes. Derudover er der også en række præciseringer og rettelser.

Ændringer til varmeplanen er oplistet i det vedhæftede notat.

### Sagens videre forløb

Sagen skal behandles af Økonomiudvalget og Byrådet.

### Klima og resiliensvurdering

Varmeplan 2022 - 2028 beskriver forskellige indsatser for at udfase olie- og gasfyr, og øge tilslutningen til fjernvarme. Øget tilslutning til fjernvarme har klare klimagevinster både når oliefyr og naturgasfyr udfases. Et oliefyr udleder typisk 5-6 tons CO2 pr år, mens naturgasfyr typisk udleder 3-4 tons CO2 pr år. Der er således store klimagevinster, såfremt disse konverteres til fjernvarme, der i stigende grad er CO2-neutral spildvarme fra industrien. Skiftet til øget fjernvarme understøtter den langsigtede grønne omstilling og indfrielse af målene i klimaplanen, og sikrer aftag af den grønne overskudsvarme, der forventes at komme fra elektrolyse, CO2-fangst mv. i [adresse]

### Historik

Teknik- og Miljødirektøren indstiller, 16. januar 2023, pkt. 3:

at udvalget anbefaler over for Byrådet, at Varmeplan for Vejle Kommune 2022-2028 vedtages endeligt med de af forvaltningen indstillede ændringer.

Beslutning fra Klima, Natur- og Miljøudvalget, 16. januar 2023, pkt. 3:

Anbefalet.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 30. januar 2023, pkt. 33:

Anbefales.

### Beslutning

Godkendt.

Fraværende: Jørgen Nissen. I stedet mødte Dan Lind.