Skema B - Opførelse af 15 almene familieboliger ved ombygning af 29 almene 
ungdomsboliger 
Sagsfremstilling 
7.      Skema B - Opførelse af 15 almene familieboliger ved ombygning af 29 almene 
ungdomsboliger  
                                                                                                                        Åbent 
Sagsnr.: 326-2013-2176        J.nr.: 03.02.10            Agnes Vestergaard.: 326-2014-359881 
  
SAGSFREMSTILLING 
BDO Bygge- og Anlæg søger ved skrivelse af 14. november 2014 og på vegne af [adresse] 
Boligforening om kommunens godkendelse af skema B vedrørende ombygning af 29 almene ungdomsboliger til 15 
almene familieboliger beliggende Bag Slotsgraven 10 / Slotsgade 1 og [adresse].  
  
I forhold til skema A er antallet af boliger efter en fornyet gennemgang ændret fra 14 til 15 almene familieboliger, idet 
det er vurderet vanskeligt at udleje en så stor bolig som oprindeligt planlagt i ejendommen [adresse] Projektet 
omfatter således nu 8 stk. 2-rums boliger i alt 534 m2 og 7 stk. 3-rums boliger i alt 619 m2. I alt 1.153 m2 for 15 
boliger.  
  
Kommunalbestyrelsen godkendte på sit møde den 26. marts 2014 skema A med en anskaffelsessum på 
16.117.000 kr., vedståelse af garantiforpligtigelsen samt en kapitaltilførsel på 511.000 kr.  
  
Den ønskede ændring af status fra ungdomsboliger skal ses i lyset af, at afdelingen igennem en årrække har haft 
store udlejningsvanskeligheder med deraf følgende huslejetab, som boligforeningens dispositionsfond har afholdt. I 
2012 udgjorde lejetabet 350.000 kr. og samlet er der over de seneste 4 år afholdt 1,2 mio. kr. i lejetab på de 29 
ungdomsboliger.  
  
Der er således ikke tale om "egentligt nybyggeri", men det er kun muligt at ombygge almene ungdomsboliger til 
almene familieboliger efter de almindelige regler om nybyggeri jf. almenboliglovens § 115, stk. 6, hvilket indebærer 
en kommunal medfinansiering i form af grundkapital. 
  
Anskaffelsessum 
Anskaffelsessummen er uændret i forhold til skema A, således:  
  
  
Skema A er et udtryk for et foreløbigt budget for projektet, hvorimod skema B er det endelige budget efter licitation 
og før påbegyndelse.  
  
Da kommunen således allerede har godkendt projektet ved godkendelsen af skema A, påtager kommunen sig 
således ikke yderligere forpligtigelser ved godkendelse af skema B, idet anskaffelsessummen er uændret.  
Efterfølgende har Landsbyggefonden meddelt sit tilsagn ved skrivelse af 14. april 2014.  
  
  
Skema A 
Beløb i t.kr. 
Skema B 
Beløb i t.kr. 
Grundudgifter 
1 
1 
Entrepriseudgifter 
12.136 
12.243 
Omkostninger 
3.742 
3.635 
Gebyrer 
238 
238 
Anskaffelsessum i alt  
16.117 
16.117 
Rammebeløb 
I henhold til lovgivningen fastlægges det maksimale rammebeløb (maksimumsbeløb)i forbindelse med byggeriets 
påbegyndelsestidspunkt (tidspunktet for Kommunalbestyrelsens godkendelse af skema B).  
  
Maksimumsbeløbet for 2014 udgør 18.954 kr.pr. m2 incl. energitillæg. Det bindende maksimumsbeløb udgør 
herefter 18.954 kr. x 1.153 m2 = 21.854 t.kr. Det betyder, anskaffelsessummen i dette projekt ligger 5.737 t.kr. under 
rammebeløbet.  
  
Driftsbudget og boligafgift 
Driftsbudgettet og huslejeberegningen er uændret i forhold til skema A, således:  
  
  
Beboernes andel af kapitaludgifterne er beregnet efter reglerne. Den årlige kapitaludgift (eksl. bidrag til 
kreditinstitutter) udgør 2,8 % af anskaffelsessummen svarende til 451 t.kr., bidrag til kreditinstitutter udgør 38 t.kr., 
hvorefter de samlede kapitaludgifter udgør 489 kr.  
  
Planforhold, byggetilladelse og påbegyndelse 
Bygherren skal senest 9 måneder efter tilsagnsdatoen (skema A) digitalt indberette de oplysninger, som danner 
grundlag for godkendelse af en anskaffelsessum før byggeriets påbegyndelse (skema B) til Kommunalbestyrelsen. 
Dette er således overholdt.  
  
Bygningerne er underlagt lokalplan nr. 47A. Kommunen har meddelt byggetilladelse den 25. juli 2014. Byggeriet 
forventes påbegyndt omkring 1. februar 2015, såfremt skema B bliver godkendt.  
  
Kapitaltilførsel 
Kommunalbestyrelsen godkendte på sit møde den 26. marts 2014 Landsbyggefondens foreløbige beregning af 13. 
august 2013 af kapitaltilførsel på i alt 2.555.000 kr., således at kommunens andel udgør 511.000 kr. svarende til 1/5. 
  
I Landsbyggefondens beregning af kapitaltilførsel blev det forudsat, "at Kommunalbestyrelsen på statens vegne 
besluttede at opretholde den nuværende ungdomsboligfinansiering med offentlige støtte, idet afdelingens 
økonomi/husleje efter ombygningen til familieboliger ikke muliggør indfrielse af de oprindelige støttede lån." 
  
Landsbyggefonden har efterfølgende anmodet om, at kommunens godkendelse af kapitaltilførslen er suppleret med 
en præcisering heraf, hvorfor dette fremgår af nærværende indstilling. 
  
For kommunen betyder dette reelt, at kommunen vedstår den nuværende garanti for et forbedringslån med en 
hovedstol på 1.097.000 kr., og med en restgæld pr. 31.12.2013 på 895.092,60 kr. Lånet forventes helt indfriet i 
2046. Garantiprocenten er 100 %.  
  
Kapitaltilførslen sker med henvisning til almenboliglovens § 92, stk. 1 og 3, § 96 og § 97.  
  
Skema A 
Beløb i t.kr. 
Skema B 
Beløb i t.kr. 
Boligudgift 
kr./m2 
Kapitaludgifter i alt 
489 
489 
424 
Driftsudgifter 
629 
629 
546 
Forbrugsafgifter i alt  
273 
273 
237 
IT, fællesantenne og øvrige udgifter 
150 
150 
130 
  
Samlede boligudgifter 
  
1.541 
  
1.541 
  
1.337 
Samlede boligudgifter, 
excl. forbrugsudgifter og IT, 
fællesantenne og øvrige udgifter 
  
1.118 
  
1.118 
  
970 
BEHANDLING 
Direktionen, Økonomiudvalget, Kommunalbestyrelsen. 
  
INDSTILLING 
Økonomichefen indstiller,  
· At Kommunalbestyrelsen godkender skema B vedrørende opførelse af 15 almene familieboliger med en uændret 
anskaffelsessum på 16.117 t.kr.  
  
· At Kommunalbestyrelsen - i forbindelse med den godkendte kapitaltilførsel - på statens vegne beslutter at 
opretholde den nuværende ungdomsboligfinansiering med offentlig støtte, idet afdelingens økonomi/husleje efter 
ombygningen til familieboliger ikke muliggør indfrielse af de oprindelige støttede lån.  
  
ØKONOMISKE KONSEKVENSER 
[adresse] på 1.611.700 kr. og kapitaltilførsel på 511.000 kr. er medtaget i budget 2015. Vedståelsen af garanti 
for nuværende forbedringslån med restgæld pr. 31.12.2013 på 895.092,60 kr. har kun konsekvenser for kommunen, 
såfremt garantien gøres aktiv.  
Direktionens møde den 2. december 2014: 
Direktionen vedtog at anbefale økonomichefens indstilling. 
Økonomiudvalgets møde den 10. december 2014: 
Økonomiudvalget vedtog at anbefale Direktionens indstilling. 
  
  
  
Kommunalbestyrelsens møde den 17. december 2014: 
Kommunalbestyrelsen vedtog at godkende Økonomiudvalgets indstilling. 
