11. Undersøgelse af vedligehold og renovering i selvejende haller (Åben)
Tidl. politisk behandling
Forventet sagsgang
KF-U, ØK, BY
Lovgrundlag
SAGENS INDHOLD
I denne sag afrapporteres på den politiske aftale fra budget 2022-25 om 
undersøgelse af vedligehold og renovering i selvejende haller.  
Der fremgår følgende af den politiske aftale om undersøgelse af vedligehold og renovering af selvejende 
haller: ”Byrådet har de seneste år registreret en række ønsker fra selvejende og bortforpagtede haller om 
økonomisk støtte til større renoveringsopgaver. I forlængelse heraf bemærkes, at Favrskov-modellen 
fastlægger rammerne for det kommunale engagement i driften og udviklingen af de selvejende og 
bortforpagtede haller. Hallerne har ifølge modellen ansvaret for den samlede drift af bygningerne, herunder 
den løbende vedligeholdelse og renovering både indendørs og udendørs. Som led heri skal hallerne hvert 
år udarbejde en 5-årig vedligeholdelsesplan samt en årlig status over de udførte vedligeholdelsesopgaver. 
Med henblik på at vurdere i hvilken grad hallerne lever op til målsætningen i [adresse] - modellen om, at de 
skal sikre tilstrækkeligt vedligehold og renovering, skal Børn og Kultur i første halvår 2022 indsamle 
hallernes planer for vedligehold og renovering af bygningerne. Det samlede overblik over hallernes 
vedligeholdelsesplaner og status herpå forelægges Byrådet i første halvår af 2022”.
Svømmehallerne 
inddrages 
ligeledes 
i 
undersøgelsen 
for 
at 
få 
et 
samlet 
overblik 
over 
vedligeholdelsesplaner for de institutioner, som Favrskov Kommune udbetaler driftstilskud til. 
Vedligeholdelsesplanerne præsenteres i vedlagte rapport ”Vedligeholdelsesplaner for de selvejende haller 
og svømmehaller 2022-26”. De bortforpagtede haller, Hadsten Kultur- og Idrætscenter og [adresse] 
og Idrætscenter, har alene indsendt vedligeholdelsesplaner for den indvendige vedligeholdelse, fordi 
Favrskov Kommune står for vedligehold af klimaskærm. Hallerne betaler Favrskov Kommune et årligt beløb 
for at løse opgaven. 
Rapporten indeholder en tabel, som viser, hvor mange penge hallerne anbefales at afsætte til vedligehold. 
Beløbet er baseret på V&S prisdata’s anbefalinger (vejledende priser for forskellige bygningsrelaterede 
opgaver 
indenfor 
forskellige 
bygningstyper,fx 
priser 
ved 
nybyg, 
bygningsdele, 
anlæg 
og 
vedligehold/renovering) beregnet ud fra hallernes kvadratmeter. I rapporten fremgår desuden de beløb, 
som hallerne har anvendt til vedligehold i perioden 2019-2021 jf. regnskaberne. 
Overordnet set er de indsendte vedligeholdelsesplaner meget forskellige. Det er derfor vanskeligt at 
sammenligne på tværs af hallerne. Alle haller forholder sig til vedligeholdelses- og renoveringsopgaverne 
og afsætter penge til vedligehold. Der er forskel på, hvor strategisk og langsigtet de enkelte haller arbejder 
med vedligeholdelses- og renoveringsplaner. Ikke alle haller har tidligere anvendt egentlige 
vedligeholdelsesplaner, men har i stedet løbende drøftet vedligeholdelsesopgaver i bestyrelsen. Det er et 
fællestræk for hallerne, at de planlagte vedligeholdelsesopgaver bliver og kan blive erstattet af akut 
opståede opgaver, der skal løses med det samme. 
Byråd
28. juni 2022  19:00
Sagsnr. EMN-2022-00456
DokID: 2595849
Oda Christensen
Med henblik på fremadrettet at skabe et mere ensartet overblik over vedligeholdelsesopgaverne og 
prioriteringerne i hallerne, vil Børn og Kultur udarbejde en skabelon, som hallerne skal anvende i forbindelse 
med, at planerne skal indsendes til [adresse] én gang årligt
VURDERING
Med udgangspunkt i rapporten om hallernes vedligeholdelsesplaner samt forvaltningens kendskab til de 
enkelte faciliteter vurderer Børn og Kultur, at hallerne overordnet set er i god vedligeholdelsesmæssig 
stand. Det vurderes, at hallerne løfter opgaven med renovering- og vedligehold indenfor de økonomiske 
ressourcer, som de har til rådighed. Enkelte haller har problemer med at sikre tilstrækkeligt vedligehold af 
bygningerne.
Enkelte haller anbefales at arbejde på at øge budgetterne til renovering og vedligehold. Generelt anbefales 
det, at hallerne planlægger større projekter, som fx udskiftning af tag, halgulv eller lignende i god tid, og 
prioriterer opgaverne i budgetlægningen. 
Hallerne har ikke ens grundlag for at afsætte penge til større renoveringsopgaver, som f.eks. udskiftning af 
ventilationsanlæg, halgulv og tag. Favrskovmodellen (modellen for tilskud til hallerne) fordeler tilskuddene 
til hallerne ud fra ens parametre, og tager kun i et vist omfang højde for, at hallerne har forskellige vilkår for 
indtjening fra kommercielle aktiviteter, blandet andet pga. befolkningsgrundlaget. Modellen giver hallerne 
et økonomisk fundament, men de skal tjene penge ved siden af på andre aktiviteter.
På baggrund af undersøgelsen af hallernes renovering og vedligehold foreslår Børn og Kultur, at Byrådet i 
prioriteringen af eventuelle anlægstilskud til hallerne tager højde for, at hallerne har forskellig økonomisk 
råderum 
og 
derfor 
har 
forskelligt 
behov 
for 
økonomisk 
tilskud 
til 
større 
renovering 
og 
vedligeholdelsesopgaver. 
ØKONOMI
Der 
er 
ingen 
særlige 
økonomiske 
konsekvenser 
for 
[adresse] 
Kommune 
forbundet 
med 
vedligeholdelsesplanerne. 
INDDRAGELSE
Børn og Kultur har løbende været i dialog med de selvejende haller om vedligeholdelsesplanerne. Hallerne 
har kvalificeret oplysningerne i rapporten om, hvor mange penge hallerne har anvendt til vedligehold jf. 
regnskaberne. 
De selvejende haller og svømmehaller skal fremover indsende de årlige vedligeholdelsesplaner samtidigt 
med, at regnskabet for foregående år indsendes. Når vedligeholdelsesplanerne og regnskabet kobles 
sammen, har bestyrelsen mulighed for at foretage økonomiske prioriteringer til at sikre den nødvendige 
vedligehold af hallerne. 
INDSTILLING
Direktøren for Børn og Kultur indstiller til Byrådet:
1.
At tage undersøgelsen af vedligehold og renovering i de selvejende haller til efterretning.
BESLUTNING
Kultur- og Fritidsudvalget, 9. juni 2022:
Fraværende: Ingen 
Indstilles godkendt.
Økonomiudvalget, 21. juni 2022:
Fraværende: Ingen
Indstilles godkendt.
Byrådet, 28. juni 2022:
Fraværende: Tilde Lind, Boris Holm 
Godkendt.
Bilag
1.
Vedligeholdelsesplaner for de selvejende haller (2637260)
