3. Delegering af beslutningskompetence til Teknik og Miljø (Åben)
Tidl. politisk behandling
Forventet sagsgang
ØK, BY
Lovgrundlag
SAGENS INDHOLD
Byrådet skal i denne sag tage stilling til at ændre kompetencefordelingsplanen, så 
beslutningskompetencen ligger hos forvaltningen ved mindre køb- og salgssager 
med en maksimal værdi af 200.000 kr. samt ved jorderhvervelse for op til 500.000 kr. 
til skovrejsning og biodiversitetsformål. 
Formålet er at optimere og effektivisere sagsgangen, særligt i sager, hvor Byrådet allerede har taget stilling 
ved tildeling af bevillinger til konkrete anlæg eller indsatser, som nødvendiggør handlerne.
I den nuværende kompetencefordelingsplan for Favrskov Kommune fremgår det, at kompetencen for ’Køb 
og salg af ejendomme’ ligger hos Byrådet. Kompetencen er efter ordlyden fuldstændig og udelt. Med 
ændringen får forvaltningen bemyndigelse til at indgå bindende købs- og salgsaftaler i særlige tilfælde.
Forvaltningen forslår at ændre kompetencefordelingsplanen til følgende: 
B = Besluttende instans
I = Indstillende instans
O = Orientering
() = Indstilling/orientering om særlige 
principielle sager
BY
ØK
Stående
udvalg
Adm.
2.4.
Forhold vedr. ejendomme, arealer, 
anlæg m.v.
2.4.1.
Ekspropriation
B
I
I
I
2.4.2.
Køb og salg af arealer med en 
maksimal værdi af 200.000 kr.
B
2.4.3.
Køb 
af 
arealer 
til 
kommunal 
skovrejsning med en maksimal værdi 
af 500.000 kr. 
O
O
B
2.4.4.
Køb af arealer til biodiversitetsformål 
med en maksimal værdi af 500.000 kr. 
O
O
B
2.4.5.
Køb og salg af anden fast ejendom 
samt strategiske jordopkøb
B
I
I
Pkt. 2.4.2. relaterer sig til handler af mindre økonomisk værdi, hvor der opkøbes små arealer f.eks. til 
realisering af trafiksikkerheds-, cykelsti eller mindre vejprojekter. Derudover omfattes salg af mindre areal 
til lodsejere, hvorved matrikelskel følger ejerforholdet samt salg af små striber af tilgroet areal, hvor der vil 
være en vedvarende merudgift, hvis kommunen skulle sikre vedligehold.
Pkt. 2.4.3. og 2.4.4. relaterer sig til handler omfattet af Klimaplanen, Biodiversitetsplanen samt 
Landdistriktspolitikken, der indeholder indsatser, som indebærer køb af jord til at rejse skov eller etablere 
[adresse]: EMN-2024-00830
Dok-ID: 3698366
Sagsbehandler: lros
Byråd
24. september 2024  19:00
natur. Eventuelle kommunale handler ifm. udmøntningen af Aftale om Grønt [adresse] vil også være 
omfattet. Handlerne vil i en række tilfælde omhandle mindre arealer, men nogle gange kræves opkøb af 
større arealer, hvilket medfører beløbsgrænsen på 500.000 kr. Der vil ske en efterfølgende orientering til 
Byrådet om handlerne.
VURDERING
Teknik og Miljø vurderer, at forslaget giver en væsentlig tidsbesparelse, og mulighed for hurtigere reaktion, 
når egnede arealer kommer til salg.
Teknik og Miljø vurderer, at vil være hensigtsmæssigt, at små handler ikke skal godkendes i Byrådet, når 
de hverken har principiel eller generel karakter. Det ses også, at andre kommuner har delegeret denne 
kompetence til administrationen. Størstedelen af de mindre handler i den nye pkt. 2.4.2. relaterer sig til 
handler omfattet af anlægsbevillingerne for hhv. jordforsyningsmidler og trafiksikkerheds-, cykelsti eller 
mindre vejprojekter. Et fåtal vil vedrøre salg af små arealer, som sikrer overensstemmelse mellem 
ejerforhold, matrikelskel og vedligeholdsforpligtelse. 
Teknik og Miljø vurderer, at forslaget om delegering af beslutningskompetencen til forvaltningen smidiggør 
gennemførsel af hhv. Klimaplanens mål for kommunal skovrejsning, Annemette Østergaard mål samt dele 
af Landdistriktspolitikken. Planerne beskriver forudsætningerne for hvilke arealer, der kan komme i 
betragtning, og forvaltningen er bundet af disse forudsætninger ved opkøb af arealer. I forhold til 
Klimaplanen er det f.eks. synergi mellem klimahensynet og grundvandssikring eller landsbynærhed på 
arealet. For Sofia Johnsen er det f.eks., at købet kan binde naturarealer sammen til større 
sammenhængende naturarealer, og at arealerne har et stort potentiale til at udvikle sig. Ændringen af 
kompetencefordelingsplanen vil ikke ændre herpå, men forvaltningen vurderer, at det vil medføre en 
effektiviseret udmøntning af planerne. Teknik og Miljø vurderer samtidig, at forslaget også vil kunne 
smidiggøre arbejdet med kommunale opgaver, som forventes at skulle udmøntes med vedtagelse af Aftale 
om Grønt [adresse]. Med aftalen får kommunerne forventeligt en endnu større rolle i at sikre fremdrift, lokalt 
ejerskab og helhedstænkning i arbejdet med den grønne omstilling af vores arealer. 
Kommunen er forpligtet til at handle på baggrund af markedsværdien. Dette gør sig gældende for både 
små og store handler. Forslaget vil således ikke ændret på eksisterende krav om køb til markedsprisen.  
Forslaget fastholder derudover eksisterende praksis i alle andre købs- og salgssager, f.eks. ved opkøb af 
alm. boliggrunde og strategiske jordkøb af større eller mindre arealer. Byrådet vil ligeledes fortsat tage 
særskilt stilling, hvis der skal ske ekspropriation af ejendom. 
ØKONOMI
Ændringen af kompetencefordelingsplanen medfører ikke ændring i proceduren for bevillinger m.v. eller 
tildeling af midler. 
Med hensyn til ny pkt. 2.4.2. tager Byrådet fortsat årligt stilling til anlægsbevillingen for ’jordforsyning 
generel’ på jordforsyningsområdet. Budgettet anvendes bl.a. til udgifter vedrørende arkæologi, 
ejendomsrapporter, byggemodning og markedsføring. Eventuelle indtægter ved salg af mindre arealer vil 
bogføres her, og overføres til kassen ved regnskabsårets udgang. Byrådet tager ligeledes fortsat årligt 
stilling til godkendelse af anlægsbevilling til trafiksikkerheds-, cykelsti eller mindre vejprojekter, hvor de 
enkelte projekter og den hermed forbundne økonomi er beskrevet. 
Med hensyn til ny pkt. 2.4.3. og 2.4.4. tager Byrådet fortsat årligt stilling til anlægsblokken ”Implementering 
af klimaplan 2050”. Budgettet anvendes delvist til jordkøb og etablering af skov samt dertilhørende udgifter. 
Byrådet tager ligeledes fortsat årligt stilling til anlægsblokken ”Tiltag for biodiversitet”, der vedrører 
udmøntningen af [adresse] biodiversitetsplan.
INDSTILLING
Direktøren for Teknik og Miljø indstiller til Byrådet:
1.
At beslutningskompetencen for køb og salg af arealer med en maksimal værdi af 200.000 kr. delegeres 
til Teknik og Miljø.
2.
At beslutningskompetencen for køb af arealer til kommunal skovrejsning delegeres til Teknik og Miljø 
med en maksimal værdi af 500.000 kr. 
3.
At beslutningskompetencen for køb af arealer til biodiversitetsformål delegeres til Teknik og Miljø med 
en maksimal værdi af 500.000 kr. 
BESLUTNING
Økonomiudvalget, 17. september 2024:
Fraværende: Ingen 
Indstilles godkendt med den tilføjelse, at der årligt forelægges for Økonomiudvalget en oversigt over 
dispositionerne vedr. punkt 2.4.2.       
Byrådet, 24. september 2024:
Fraværende: Ingen
Godkendt.
Bilag
