### | | | | --- | --- | | | | | --- | | **Byråd** 26. april 2016 Sagsnr. 710-2015-39641 Dok.nr. 710-2016-162952 Frode Østergaard | | 77.                 Forpagtningsaftale for [adresse] og [adresse] - Åbent

###

|  |  |
| --- | --- |
| Tidl. politisk behandling |  |
| Forventet sagsgang | KF-U, ØK, BY |
| Lovgrundlag |  |

###

**SAGENS INDHOLD**

I denne sag skal Byrådet tage stilling til en
forpagtningsaftale mellem foreningen Hadsten Kultur- og Idrætscenter (HKIC) og
Favrskov Kommune for [adresse] og [adresse].

HKIC er dannet med henblik på at drive og fremme udvidelsen
af de nuværende halfaciliteter i Hadsten til gavn for kultur- og idrætslivet i
Hadsten.

Teknik og Kultur har udarbejdet forslag til
forpagtningsaftale, som tager udgangspunkt i vilkårene beskrevet i forpagtningsaftalen
for Søften Kultur- og Idrætscenter, som Byrådet godkendte 24. marts 2015.
Aftalen adskiller sig kun fra aftalen med [adresse] og Idrætscenter ved,
at den omfatter haller på to matrikler. Forpagtningsaftalen omfatter alene de
eksisterende halbygninger, [adresse] og [adresse].

Der blev i forbindelse med forpagtningen i [adresse] ligeledes
fremsendt 2 sager til Byrådet. Først én, der beskrev forpagtningen af den
”gamle” hal og efterfølgende (24. marts 2015) en sag, der beskrev forpagtningen
af det samlede center med den nye hal og de nye faciliteter.

Når byggeriet af den nye hal ved [adresse] og
renoveringen af Hadsten Skoles gymnastisksale er afsluttet, skal der udarbejdes
en ny forpagtningsaftale. Den nye forpagtningsaftale skal, udover Hadsten
Hallen og [adresse], også omfatte de nybyggede faciliteter og de
renoverede gymnastisksale. Endvidere skal aftalen omfatte vilkår om anvendelsen
af det nye idrætscenter til blandt andet kommunale trænings- og
genoptræningsforløb på sundhedsområdet. Den nye forpagtningsaftale forventes
forelagt for Byrådet i marts 2018.

Udkastet til forpagtningsaftalen indeholder følgende
hovedpunkter:

· Forpagtningen træder i kraft 1. juni 2016 med regnskabsmæssig
virkning fra 1. januar 2016.

· HKIC overtager gældende aftaler og forpligtigelser i hallerne,
indtil disse kan ændres/bringes til ophør, herunder rengøring mv.

· Loven om virksomhedsoverdragelse finder anvendelse.

· HKIC varetager al indvendig vedligeholdelse af hallerne.

· [adresse] opretholder lovpligtig bygningsforsikring og
HKIC afholder udgiften.

· [adresse] varetager vedligehold af klimaskærm og tekniske
installationer. Tilskuddet til HKIC reduceres med et beløb herfor.

Udkast til forpagtningsaftale inklusiv bilag er vedlagt
dagsorden til Byrådets godkendelse, dog undtaget bilag 15.4 vedrørende
virksomhedsoverdragelse. Bilaget vedlægges ikke, da det vedrører
personaleforhold.

Det foreslås, at forpagtningsaftalen udløber, når byggeriet
af den nye hal og renoveringen af gymnastiksalene er afsluttet, forventeligt
marts 2018. Aftalen kan forlænges administrativt, så tidspunktet afpasses med
færdiggørelse af byggeriet.

I forlængelse af forpagtningsaftalen udarbejdes der en leje-
og driftsaftale mellem HKIC og Favrskov Kommune. Aftalen uden bilag er vedlagt
til orientering. Leje- og driftsaftalen er indholdsmæssigt identisk med
aftalerne for de øvrige selvejende haller.  Leje- og driftsaftalerne er en
udmøntning af [adresse], og beskriver vilkår og betingelser for tilskud
jf. Favrskovmodellen. Aftalen regulerer samtidig skolernes og
daginstitutionernes brug af hallerne i dagtimerne og foreningers brug af hallerne
i eftermiddags- og aftentimerne.

Kultur og Fritidsudvalget har igangsat en evaluering af
Favrskovmodellen, som forventes afsluttet i efteråret 2016. Hvis evalueringen
medfører justeringer af [adresse], skal alle hallernes leje- og
driftsaftaler justeres i overensstemmelse hermed.

**VURDERING**

HKIC’s forpagtning af [adresse] og [adresse] er
i tråd med intentionerne i halharmoniseringen og i halaftalen.

Byggeriet af endnu en hal i Hadsten vurderes at vil blive et
aktiv for idrætsudøverne i Hadsten området. Men samtidig kan det betyde
foreningerne at foreningerne i Hadsten flytter nuværende aktiviteter i
Voldum-Hallen retur til Hadsten.

**ØKONOMI**

[adresse] og [adresse] skal udskilles af de
kommunale hallers decentraliseringsaftale.

HKIC vil få tilskud efter Favrskovmodellen på lige fod med
de øvrige idrætshaller i [adresse]. HKIC vil blive betragtet som en
selvejende institution i forhold til Favrskovmodellen og vil have samme vilkår
og muligheder som de øvrige selvejende haller. Som selvejende institution har
HKIC forbedrede muligheder for aktiviteter og indtjening sammenlignet med
kommunale haller.

[adresse] afholder udgifter til driften af hallerne
indtil 31. maj 2016. Udgiften finansieres af tilskud i henhold til
Favrskovmodellen. Der udarbejdes en refusionsopgørelse over økonomien pr. 31.
maj 2016, hvorefter HKIC overtager driften.

**INDDRAGELSE**

Teknik og Kultur har været i dialog med HKIC om indholdet
af forpagtningsaftalen.

**INDSTILLING**

Direktøren for Teknik og Kultur indstiller til Byrådet:

1. At HKIC forpagter Hadsten Hallen og
Østervangshallen pr. 1. juni 2016.

2. At godkende forpagtningsaftale for
[adresse] og [adresse] mellem HKIC og Favrskov Kommune.

**BESLUTNING**

***Kultur- og Fritidsudvalget, 5. april 2016:***

Fraværende:ingen

Paw Poulsen anmodede Kultur- og Fritidsudvalget om
at få sin habilitet i sagen vurderet. Udvalget vurderede, at Mark Bach
Nana Olesen ikke er inhabil.

Indstilles godkendt med den bemærkning, at
forpagtningsaftalen er udarbejdet i tæt samarbejde med Hadsten Kultur- og
Idrætscenter.

***Økonomiudvalget, 19. april 2016:***

Fraværende:Kristian Carlsen

Indstillingen fra Kultur- og Fritidsudvalget indstilles
godkendt.

**Bilag**

|  |  |
| --- | --- |
| Udkast til forpagtningsaftale for [adresse] og [adresse] inkl. bilag.pdf | 710-2016-129376 |
| Leje- og driftsaftale for Hadsten Kultur- og Idrætscenter | 710-2016-7182 |