Anlægsbevilling til realisering af Masterplan, etape 0 i [adresse] i Hammel 
Sagsfremstilling 
118.                Anlægsbevilling til realisering af Masterplan, etape 0 i Dommerparken i 
Hammel - Åbent 
  
  
SAGENS INDHOLD 
I denne sag skal Byrådet tage stilling til frigivelse af en anlægsbevilling til realisering af etape 0 i masterplanen for 
Dommerparken i Hammel, herunder forskønnelse og etablering af midlertidige aktiviteter.  
  
Byrådet godkendte 24. juni 2014 ”Program for områdefornyelse af den centrale del af Hammel” herunder 
forpligtelser til at investere i midlertidige aktiviteter i området, samt deltagelsen i [adresse] strategiske projekt 
”Urban Lab”. På samme møde godkendte Byrådet ”Masterplanen for byomdannelsesområdet i Hammel”. 
Byomdannelsesområdet er efterfølgende blevet navngivet Dommerparken.  
  
Den fysiske gennemførelse af områdefornyelsesprojektet vil, efter Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters 
godkendelse af program, løbe i fem år fra primo august 2014 til ultimo juni 2019. 
  
Realiseringen af ”Masterplanen for byomdannelsesområdet i Hammel” er opdelt i seks etaper. De tre første etaper, 
0A, 0B og [adresse], indebærer, at byomdannelsesområdet i løbet af budgetårene 2015-2016 klargøres ved etablering af 
udvalgte grønne områder og rekreative forbindelser gennem området. Herudover åbnes mulighed for midlertidig 
anvendelse af to eksisterende bygninger i området.  
  
Teknik og Kultur søger om frigivelse af en anlægsbevilling på i alt netto 3,5 mio. kr. til realisering af etape 0A, 0B og 
0C. Formålet med bevillingen er at igangsætte arbejdet med at omdanne et overflødiggjort erhvervsområde til at et 
mere boligegnet byområde. Der igangsættes bl.a. midlertidige aktiviteter, for at området i den lange 
realiseringsperiode kan spille en positiv rolle i Hammel og fremstå som et attraktivt fremtidigt byområde.  
  
Som en midlertidig aktivitet i Dommerparken foreslår Teknik og Kultur i samarbejde med [adresse], at der 
etableres en cykelpark. Cykelparken kan anlægges på en del af de arealer, som Favrskov Kommune allerede har 
erhvervet og har adgang til, og den kan indgå som et supplement til de øvrige midlertidige aktiviteter i området.  
  
VURDERING 
Otto Kjeldsen har ifølge byfornyelsesloven til formål at iværksætte og koordinere foranstaltninger, der 
 
Teknik- og 
Miljøudvalget 
30. november 2015 
Sagsnr. 710-2014-
37211 
Dok.nr. 710-2015-
297319 
Sagsbehandler 
DPGSMI 
  
Tidl. politisk behandling 
  
Forventet sagsgang 
TM-U, ØK, BY 
Lovgrundlag 
  
fremmer udviklingen i byområder. Støttemidler til områdefornyelse er navnligt målrettet kommunens udgifter til 
følgende indsatser: 
  
· Programudarbejdelse og inddragelse af de berørte parter i forbindelse med beslutningen om områdefornyelse 
· Etablering og forbedring af torve, pladser, opholdsarealer mv. 
· Etablering af kulturelle og særlige boligsociale foranstaltninger, herunder etablering af lokaler 
· Etablering af særlige trafikale foranstaltninger. 
  
Etaperne 0A, 0B og 0C omfatter bl.a. undersøgelser af jordforurening, oprensning af jordforurening, miljøscreening 
af nuværende og fremtidige kommunalt ejede ejendomme, nedrivning af [adresse], 8 og 10 samt [adresse], 
etablering af midlertidige aktiviteter ved [adresse] og ved [adresse] ([adresse]), etablering af 
grønne områder og jordkøb i den forbindelse, stier og belægninger. Kun en begrænset del af 
ejendomserhvervelserne ligger under områdefornyelsens budget. Hovedparten finansieres over jordforsyningen. 
  
Realiseringen af masterplanens etape 0 forudsætter udarbejdelse af en ny lokalplan. Mindre dele kan evt. realiseres 
ved en række dispensationer fra den gældende lokalplan nr. 28. 
  
[adresse] råder i dag over [adresse], [adresse], [adresse] 17. Den 1. 
januar 2016 overtager kommunen [adresse] del af etape 0A, 0B og 0C. 
Derudover indgår en del af matriklerne syd for [adresse], der tilhører tre forskellige erhvervsejendomme, også i 
etape 0. De vil kunne eksproprieres på baggrund af en ny lokalplan. Forslag til ny lokalplan forventes fremlagt som 
forslag primo 2016.  
  
Nedrivning af bygningerne på [adresse], 8, 10 og [adresse] kan påbegyndes inden sommeren 2016. 
Herefter vil cykelparken kunne etableres.  
  
Cykelparken kan anlægges på en del af de kommunalt ejede arealer Fabriksvej 10 og 12.  
  
Anlægsudgifterne til cykelparken vurderes at være begrænsede. Den eksisterende asfalt ved [adresse] 10 kan 
genanvendes, og en del af banen kan anlægges med hjælp fra frivillige. 
  
Tidsplanen for realisering af masterplanen for Dommerparken er koordineret med tidsplanen for etablering af det 
kommende plejecenter, der skal opføres centralt i området. (Se vedhæftede tidsplan.)  
Den lokalplan, der fremlægges i begyndelsen af 2016 vil således danne grundlag for såvel realisering af 
masterplanens etape 0 samt projektering og opførelse af plejecentret, der forventes, at stå færdigt i 2019. 
  
ØKONOMI 
I Budget 2015 (Blok A-103) er der afsat et rådighedsbeløb på 4,5 mio. kr. til ”Udvikling af Dommerparken i Hammel” 
og budgetteret med indtægter fra statsrefusion på 1 mio. kr. De budgetterede nettoudgifter er dermed på 3,5 mio. 
kr.  
  
Teknik og Kultur foreslår under henvisning til budgettet og i overensstemmelse med ’Program for områdefornyelse i 
Hammel’, at det afsatte rådighedsbeløb på 4,5 mio. kr. i 2015 til udgifter til klargøring og udvikling af Dommerparken 
i Hammel frigives. Herudover søges rådighedsbeløbet på -1,0 mio. kr. til indtægter fra statsrefusion frigivet. 
  
Beløbet tænkes anvendt som angivet nedenfor. 
  
Projekt  
Kr. 
Supplerende undersøgelser af jordforurening, 
miljøscreening af nuværende og fremtidige kommunalt 
ejede ejendomme i området 
100.000 
Etablering af grønne områder og jordkøb i den forbindelse 
samt stier og belægninger  
1.000.000 
  
Beløbene er skønsmæssigt angivet, og der må forventes afvigelser i fordelingen af de enkelte poster. 
  
Der søges i denne sag udelukkende om frigivelse af rådighedsbeløb afsat i 2015. I Budget 2016 (Blok A-103) er der 
afsat et yderligere rådighedsbeløb på 2,1 mio. kr. til ”Nedrivning og forberedende arbejde i Dommerparken i 
Hammel”. Her er der budgetteret med indtægter fra statsrefusion på 1 mio. kr. Den budgetterede nettoudgift er 
dermed 1,1 mio. kr.  
  
INDDRAGELSE 
Der har i forbindelse med masterplanens udarbejdelse og politiske vedtagelse været borgerinddragelse i form af 
borgermøder, individuelle møder med lodsejere, samt borgerarrangementer i området. 
  
I forbindelse med planlægning af midlertidige aktiviteter har der været dialog og samarbejde med ungdomsskolen 
og [adresse]. 
  
Der vil senere være offentlig inddragelse i form af en workshop, hvor der indkaldes idéer til indretning af de 
midlertidige anlæg. 
  
INDSTILLING 
Direktøren for Teknik og Kultur indstiller til Byrådet: 
1. At der godkendes en anlægsbevilling til udgifter på 4,5 mio. kr. til gennemførelse af etape 0A, 0B og 0C i 
Dommerparken i Hammel, samt indtægtsbevilling på -1,0 mio. kr. 
2. At udgifter og indtægter finansieres af de afsatte rådighedsbeløb i budget 2015. 
  
BESLUTNING 
  
Bilag 
  
  
  
  
Teknik- og Miljøudvalget, 30. november 2015: 
Fraværende: Ingen 
  
Indstilles godkendt. 
Nedrivning af [adresse], 8 og 10 samt [adresse] 
1.500.000 
Etablering af midlertidige aktiviteter ved [adresse] og ved [adresse] ([adresse]) 
900.000 
Oprensning af jordforurening 
1.000.000 
I alt 
4.500.000 
Statsrefusion 
-1.000.000 
I alt 
3.500.000 
Kortbilag - Dommerparken 
710-2015-310722 
