### | | | | --- | --- | | | | | --- | | **Byråd** 26. november 2019 Sagsnr. Dok.nr. 710-2019-239814 Sagsbehandler DPURZI | | 169.                Tilslutning til turismedestinationsselskabet [adresse] - Åbent

###

|  |  |
| --- | --- |
| Tidl. politisk behandling |  |
| Forventet sagsgang | ØK, BY |
| Lovgrundlag | Lov om erhvervsfremme |

###

**SAGENS INDHOLD**

Byrådet skal i denne sag tage stilling til, om [adresse]
Kommune skal indgå i turismedestinationsselskabet [adresse]. I den
forbindelse er der udarbejdet et konkret forslag til resultatkontrakt med
[adresse] for 2020-22, der er vedlagt som bilag.

Det fremgår af den nye lov om erhvervsfremme, at
turismefremmeindsatsen skal samles i 15-25 tværkommunale destinationsselskaber
inden udgangen af 2020. Det skal medvirke til, at [adresse] endnu bedre kan
deltage i den internationale konkurrence om turisterne, og at turismen fortsat
kan bidrage til at skabe vækst, beskæftigelse og oplevelser i [adresse].

Destinationsselskaberne skal varetage den lokale indsats for
at fremme turismen, og konsolideringen vil betyde en overgang fra ca. 80
organisationer til 15-25 tværkommunale destinationsselskaber. Formålet med den
nye organisering er at skabe stærkere turismedestinationer og bedre sammenhæng
i turismefremmeindsatsen.

Borgmestersekretariatet har forhandlet et forslag til
resultatkontrakt med [adresse], der rammesætter og regulerer et eventuelt
kommende samarbejde mellem Favrskov Kommune og [adresse]. Det overordnede formål
med resultatkontrakten er at fremme vækst, omsætning og beskæftigelse i
Favrskov Kommunes turismeerhverv.

I [adresse] Erhvervsfremmebestyrelse findes en
destinationsudviklingspulje, som kun destinationsselskaberne kan søge. Puljen
på ca. 40 mio. kr. årligt skal skabe et øget økonomisk incitament til at samle
turismefremmeindsatsen i destinationsselskaber.

**VURDERING**

Af lovgivningen fremgår, at der er fem kriterier, som skal
være retningsgivende for konsolideringsprocessen og for behandlingen af
ansøgninger til destinationsudviklingspuljen:

·
[adresse] sammenhængende geografi (minimum to
kommuner)

·
Der skal være et vist minimum af kommercielle overnatninger og
omsætning relateret til turisme

·
Der skal være en vis kommunal basisfinansiering

·
Destinationsselskabet skal have det overordnede ansvar for
destinationsudviklingen i området

·
Destinationsselskabet skal have specialiserede kompetencer.

Borgmestersekretariatet vurderer, at [adresse] lever op
til de fem kriterier, og at [adresse] dermed har gode muligheder for at få
adgang til midler fra den nationale pulje.

Rundt i [adresse] er de kommende destinationsselskaber ved at
blive dannet. I Business Region Aarhus (samarbejde mellem 12 østjyske kommuner)
har [adresse], [adresse] og [adresse] siden 2015 samarbejdet om [adresse].
Siden har Silkeborg, Skanderborg, Randers og [adresse] tilsluttet sig
samarbejdet. Horsens, Odder, Hedensted og Samsø kommuner forventes at
organisere sig i et andet samarbejde end [adresse].

[adresse] er stiftet som en erhvervsdrivende fond. Hvis
Favrskov Kommune tilslutter sig fonden, vil det ske som en tilknyttet part, der
køber sig adgang til samarbejdet og deltager i udvalgte aktiviteter. [adresse]
Kommune vil ikke blive repræsenteret i fondens bestyrelse, men vil indgå i
samarbejdet efter de principper og betingelser, som fremgår af
resultatkontrakten med [adresse].

[adresse] turismepotentiale vurderes primært at
være relateret til aktiviteter omkring naturen og [adresse] fx fiskeri, sejlads,
vandring, mountainbikeruter, camping, golf mm. I den forbindelse kan det
oplyses, at Favrskov Kommune deltager i GudenåSamarbejdet, som er et tværkommunalt
samarbejde mellem Randers, Viborg, [adresse], Silkeborg, Skanderborg, Horsens og
[adresse] om anvendelse og udvikling af [adresse] rekreative
potentiale. Af udkastet til resultatkontrakt fremgår det, at [adresse] bakker
op om GudenåSamarbejdet og [adresse] turistmæssige potentiale.

Herudover vurderer borgmestersekretariatet, at [adresse]
Kommune har et vist turismepotentiale relateret til arrangementer og møder på
godser og herregårde, restaurationsbesøg samt bed and breakfast. Desuden kan
det nævnes, at forskellige større arrangementer og events har et vist
potentiale til at tiltrække turister og besøgende fx [adresse],
gadecykelløbet i Hadsten og Busbjergspillene.

Borgmestersekretariatet vurderer, at der er følgende
fordele forbundet med at Favrskov Kommune tilslutter sig [adresse]:

·
Stordriftsfordele, idet økonomiske midler og kompetencer puljes
sammen

·
Mulighed for øget professionalisering af turismeerhvervet

·
Mulighed for at øge det samlede budget til turisme, idet
[adresse] kan ansøge den landsdækkende destinationsudviklingspulje på 40 mio.
kr. årligt

·
Mulighed for at deltage i fælles markedsføringskampagner og
-aktiviteter rettet mod både ind- og udland

·
Lokale turismeaktører og -lokaliteter i [adresse] vil blive
eksponeret på en fælles digital platform og i fysisk markedsføringsmateriale i
en sammenhæng med resten af destinationens turistattraktioner

·
Lokale turismeaktører vil blive tilbudt adgang til netværksmøder,
kompetenceudvikling og samarbejde om markedsføringsaktiviteter og
produktudvikling

·
Favrskov Kommune og lokale turismeaktører vil blive tilbudt
adgang til data og analyser vedr. turisme i [adresse]’ område.

**ØKONOMI**

[adresse] har relativt få poster i budgettet, der er *direkte*
relateret til turisme, mens der er en del udgiftsposter, som er *indirekte*
relateret til turisme, eller som ligger i en ”gråzone” mellem markedsføring,
kultur og fritidsområdet samt turismeområdet. Borgmestersekretariatet anslår,
at Favrskov Kommunes samlede turismerelaterede udgifter i 2019 er på ca. 500.000
kr.

I 2019 betaler Favrskov Kommune 496.000 kr. til Business
Region [adresse]. Heraf disponeres 48.300 kr. til turismeaktiviteter via
[adresse] (1 kr. pr. borger) til en fælles markedsføringsindsats rettet mod
udenlandske turister. I 2020-2021 er det aftalt, at disponeringen til
turismeaktiviteter stiger til det dobbelte (2 kr. pr. borger svarende til
96.600 kr. årligt). Betalingen til Business Region Aarhus finansieres af
Favrskov Kommunes budget til erhverv og turisme.

[adresse] betaling for at deltage i samarbejdet med
[adresse] er ifølge forslaget til resultatkontrakt på 235.000 kr. årligt i
perioden 2020-2022. Borgmestersekretariatet vurderer, at betalingen står mål
med de øvrige kommuners indbetaling til [adresse], hvis man tager
udgangspunkt i en forholdsmæssig andel af turismen målt på fx antal
overnatninger og turismerelateret omsætning.

Den årlige kommunale betaling til [adresse] vurderes
aktuelt at kunne finansieres inden for det nuværende budget til erhverv og
turisme - bl.a. som følge af overførte beløb fra tidligere år.

**INDSTILLING**

Kommunaldirektøren indstiller til Byrådet:

1.
At Favrskov Kommune tilslutter sig turismedestinationsselskabet
[adresse] med udgangspunkt i den foreslåede
resultatkontrakt for 2020-2022.

2.     At der prioriteres 235.000 kr. årligt af det samlede
budget til erhverv og turisme til samarbejdet med [adresse] i 2020-2022.

**BESLUTNING**

***Økonomiudvalget, 18. november 2019:***

Fraværende:Karina Paulsen

Indstilles godkendt.

**Bilag**

|  |  |
| --- | --- |
| Resultatkontrakt mellem [adresse] og [adresse] for 2020-2022 | 710-2019-246673 |