Brian Jeppesen - kommunalt ejede arealer i Kalundborg Kommune 
Sagsfremstilling 
18.    Brian Jeppesen - kommunalt ejede arealer i Kalundborg Kommune  
                                                                                                                        Åbent 
Sagsnr.: 326-2010-68423       J.nr.: 09.16.00           Jean Iversen.: 326-2014-72333 
  
[adresse] 
I 2012 vedtog regeringen en ny sprøjtemiddelstrategi, der skal reducere pesticidbelastningen med 40 % frem til 
2015 set i forhold til 2011. Målet er især rettet mod landbruget, men også kommuner, regioner og stat skal fortsat 
sænke forbruget i overensstemmelse med den frivillige aftale imellem Miljøministeren, Danske Regioner og KL, der 
blev fornyet i 2007. Aftalen fra 2007 afløser den i 1998 indgåede aftale mellem staten og kommunerne om afvikling 
af brugen af plantebeskyttelsesmidler på offentlige arealer. Det er aftalens formål fortsat at afvikle brugen af 
plantebeskyttelsesmidler på offentlige arealer og derved begrænse risikoen for grundvandsforurening og beskytte 
natur og menneskers sundhed. Parterne forpligter sig til aktivt at virke for aftalens gennemførelse. 
  
Forudsat at der foreligger en plan for afvikling, og den forvaltende myndighed arbejder aktivt for at afvikle brugen af 
plantebeskyttelsesmidler, kan der midlertidigt anvendes plantebeskyttelsesmidler på begrænsede områder, hvor det 
er påkrævet for at undgå væsentlige sikkerhedsmæssige eller driftsmæssige problemer. 
  
Kommunalbestyrelsen vedtog 25. april 2012 ”Retningsliner for anvendelse af sprøjtemidler til ukrudtsbekæmpelse 
på [adresse] og [adresse] driftsområder” med tilhørende bilag 1, ”Grundvandsboringer, 25 meters bufferzoner og 
nitratfølsomme indvindingsområder” og bilag 2 ”Sprøjtemidler tilladt anvendt på [adresse] 
driftsområder”. Formålet med disse retningslinjer var at fastsætte regler for anvendelsen af sprøjtemidler på de 
offentlige arealer, hvor Vej og [adresse] udfører driftsopgaver. 
  
Retningslinjerne blev udarbejdet med udgangspunkt i Entreprenørafdelingens driftsmæssige opgaver, men 
understøtter samtidig Kalundborg Kommunes ønske om at basere renholdelse på sprøjtefri drift. Baggrunden var, at 
pesticidfri renholdelse indenfor 5 fokusområder er for ressourcekrævende, hvis kommunens aktiver skal sikres. De 5
fokusområder hvor pesticidanvendelse vurderes til at være nødvendig for at hæve plejeniveauet og sikre 
kommunens aktiver er: 
· Drift af idrætsanlæg (boldbaner grus/græs og tennisbaner) 
· Bekæmpelse af ukrudt på vejområdet 
· Bekæmpelse af ukrudt på stensætninger, støttemure og lign.  
· Forud for ny-asfalteringer, ved større slidlagsarbejder og belægningsarbejder på færdselsarealer 
· I særlige tilfælde op ad bygningsværker og lignende, hvor flammebehandling med gasbrænder anses at udgøre en 
brandrisiko. 
Bekæmpelse af [adresse] foretages jvf. kommunens indsatsplan for bekæmpelse af [adresse]. 
  
Det blev konkluderet, at Kalundborg Kommune vil arbejde effektivt for at udfase brugen af sprøjtemidler på alle 
kommunale arealer. [adresse] daværende Vej, [adresse] og Færger skulle arbejde på at færdiggøre en 
handlingsplan for den fremtidige ukrudtsbekæmpelse på kommunalt ejede arealer, således at kommunen kan satse 
på at finde alternative og miljøskånsomme bekæmpelsesmetoder samtidig med, at driften tilgodeses. Det blev 
vedtaget, at ”Retningslinier for anvendelse af sprøjtemidler til ukrudtsbekæmpelse på [adresse] og Elsebeth Ravn driftsområder” 
 skulle være gældende, indtil de afløses af en handlingsplan for den fremtidige ukrudtsbekæmpelse, dog senest 
31/12 2013. 
  
På baggrund af den i 2007 indgåede aftale og de tidligere besluttede retningslinjer i Kalundborg Kommune, har 
Teknik og Miljø udarbejdet forslag til ”Brian Jeppesen for kommunalt ejede arealer” i Kalundborg Kommune, bilag
1. Handlingsplanen har til formål at klarlægge kommunens nuværende behov for at anvende pesticider, samt at 
fastlægge aktiviteter der kan føre til udfasning af pesticidforbruget på de kommunale arealer. Handlingsplanen 
belyser desuden mulighederne for alternativ ukrudtsbekæmpelse. 
  
Hovedpunkter i Pesticidhandleplanen for kommunalt ejede arealer er: 
  
De 60 liter Round Up Bio, som Kalundborg Kommune har anvendt henholdsvis 2012 og 2013, er hovedsageligt 
brugt på belægninger af brosten, chaussesten, fliser og grus (parkeringsarealer, torve/pladser og grusbaner). Til 
sammenligning brugte gl. Hvidebæk Kommune i 1999 ca. 18 liter pesticider. Antages at de øvrige 4 gamle 
kommune har brugt tilsvarende, er pesticidanvendelsen pt. reduceret med 35-40 liter pr. år, svarende til 35-40% 
siden kommunesammenlægningen. 
  
Målet er en total afvikling af pesticidforbruget, og at driftsbudgettet tilpasses alternative metoder til 
ukrudtsbekæmpelse. Med henblik på at sikre en målrettet indsats for udfasning af brugen af pesticider opstilles 
følgende handlingsplan for perioden forår 2014 – 31/12 2017: 
  
1. Gyldighedsperioden for gældende retningslinjer for anvendelse af sprøjtemidler. 
Gyldighedsperioden for gældende retningslinjer for anvendelse af sprøjtemidler fortsættes til denne handlingsplan, 
således at der kan anvendes Round Up Bio (og således ikke længere ren Round Up). Derudover er præciseret 
visse konkrete situationer, hvor yderligere pesticidanvendelse kan forekomme. 
 
 
2. Statistik for pesticidforbruget. 
Der udarbejdes specificeret opgørelse af pesticidforbruget for 2013, således at der skabes et overblik over 
pesticidforbruget indenfor de forskellige fokusområder, med beskrivelse af baggrunden for anvendelsen og forslag 
til pesticidfri renholdelse.  
 
 
3. Fastlæggelse af plejeniveauet for kommunens arealer. 
 
Ved at prioritere niveauet for renholdelse på kommunens arealer vil det være muligt at udvælge delområder, hvor 
sprøjtning kan erstattes af alternative bekæmpelsesformer. Samtidig vil der skabes klarhed over, hvilke 
fokusområder der vil kræve mere langsigtet planlægning, hvis brugen af pesticider skal udfases helt. 
 
 
4. Vidensindsamling og vidensdeling. 
 
Der skal indhentes yderligere erfaringer fra kommuner, der allerede er overgået til pesticidfri drift. Herved kan vi 
drage nytte af vigtige erfaringer og sikre, at en overgang til pesticidfri drift i Kalundborg Kommune kan ske uden 
driftsmæssige problemer og uden risiko for skader på kommunens aktiver. Der deltages desuden i KL’s forum for 
kommuner og stat, hvor der udveksles erfaringer om pleje af offentlige arealer uden brug af sprøjtemidler. 
  
5. Selskaber og bestyrelser med afgørende kommunal indflydelse.  
I selskaber og bestyrelser med afgørende kommunal indflydelse f.eks. Kalundborg Forsyning, bør kommunen, via sit 
medlemskab i bestyrelsen, arbejde aktivt for, at pesticidforbruget ophører og at oplysninger vedr. evt. forbrug 
tilvejebringes.  
  
6. Oplæg til budgetseminar 2016 – detailplan for afviklingen af pesticidforbruget. 
 
På baggrund af det registrerede forbrug og de fastlagte plejeniveauer udarbejdes konkret forslag til, hvordan 
afviklingen kan finde sted indenfor de enkelte fokusområder. Der udarbejdes overslag på, hvad det vil koste at 
overgå til pesticidfri drift, såfremt vedligeholdelsesniveauet fastholdes til det minimum, som sikring af kommunens 
aktiver kræver. Et forsigtigt skøn fra Teknik og Miljø over meromkostningerne ved overgang til pesticidfri 
vedligeholdelse vil udgøre et sted mellem 3-5 millioner fordelt på flere forskellige partnerskabsholdere. 
 
 
7. Revision af pesticidhandlingsplanen. 
 
Der udarbejdes redegørelse for afviklingen hvert 4. år og handlingsplanen revideres, således at driftsbudget og 
vedligeholdelsespraksis løbende tilpasses. 
  
BEHANDLING 
Direktionen, Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, Kommunalbestyrelsen. 
  
INDSTILLING 
Teknik- og miljøchefen indstiller, at pesticidhandleplanen godkendes. 
  
ØKONOMISKE KONSEKVENSER 
Et forsigtigt skøn fra Teknik og Miljø over meromkostningerne ved en fuldstændig overgang til pesticidfri 
vedligeholdelse vil udgøre et sted mellem 3-5 millioner fordelt på flere forskellige partnerskabsholdere. I første 
omgang vil den gradvise overgang til pesticidfri vedligeholdelse - for så vidt angår Teknik og Miljøs bidrag til at blive 
pesticidfri - blive forsøgt afholdt indenfor Teknik og Miljøs budgetmæssige ramme. Der forventes over tid at opstå 
bedre mulighed for at undgå anvendelse af pesticider samtidig med at Kalundborg Kommune på baggrund af 
erfaringer får bedre grundlag for at finde pesticidfrie løsninger. Såfremt det viser sig at handleplaner og løsninger 
ikke kan holdes inden rammerne for de forskellige partnerskabsholdere vil der blive fremlagt en sag formentligt 
tidligst i forbindelse med budgetprocessen for budget 2016 
  
Direktionens møde den 1. april 2014: 
Direktionen vedtog at anbefale teknik- og miljøchefens indstilling. 
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 7. april 2014: 
Udvalget vedtog at anbefale direktionens indstilling. Jarl Jensen kan ikke følge indstillingen, da 
handleplanen ikke er ambitiøs nok med hensyn til at stoppe den endelige brug af pesticider. 
Økonomiudvalgets møde den 23. april 2014: 
Økonomiudvalget vedtog at anbefale Teknik- og Miljøudvalgets flertalsindstilling. Jarl Jensen stemte imod, 
da handleplanen ikke er ambitiøs nok med hensyn til at stoppe den endelige brug af pesticider. 
  
Bilag 
  
  
  
  
  
Kommunalbestyrelsens møde den 30. april 2014: 
Kommunalbestyrelsen vedtog at godkende Økonomiudvalgets flertalsindstilling. 
23 medlemmer stemte for (V, O, B, A, undtagen Lars Nilsson, og F) 
3 medlemmer stemte imod (Ø og Lars Nilsson (A)). 
Patrick Danielsen, O, deltog ikke i mødet. 
  
Enhedslisten (Ø) stemte imod med den begrundelse, at det overordnet handler om at afvikle brugen af 
plantebeskyttelsesmidler på offentlige arealer og derved begrænse risikoen for grundvandsforurening og 
beskytte natur og menneskers sundhed. 
Enhedslisten mener ikke, det fremlagte er ambitiøst nok i forhold til at begrænse risikoen for 
grundvandsforurening og beskytte natur og menneskers sundhed. 
  
Bilag 1 
[adresse] 
326-2014-91318 
